（一）聚焦抓管理提效能，深化医改成效明显。

一是抓实医院高质量发展。深入实施《龙头医院高质量发展三年行动计划》，坚持问题导向，着力解决诊疗能力、收支结构、就医秩序等短板问题，全力推动公立医院高质量发展。人民医院以“三年一行动”为抓手，纵深推进“公立医院高质量发展省级试点单位”建设，成功创建1个省临床重点培育专科，通过强化内控管理、落实“全院一张床”等举措，显著提升医院管理水平和运营效能，国考指标稳步提升。中医院积极发挥中医特色优势，创成2个省中医重点建设专科，省考成绩全省前列，8月份力争顺利通过三级中医医院现场评审，持续开展“改善就医感受 提升患者体验”活动，患者满意率保持在98%以上，医院服务竞争力全面提升。

二是深化医共体试点改革。以医共体集团共建、基层特色专科培育、乡村振兴结对帮扶为支撑，推动优质医疗资源不断下沉和均衡布局，全面落实医改联席会议制度，打通人员、财务、药耗、质量、信息、医保“六统筹”壁垒，大力推广三星分院、临江分院全托管经验，加快推进区域医疗同质化进程，全面构建“一体三翼五中心+N”紧密型医共体海门样板，牢牢锁定本地就医需求。今年累计下乡技术帮扶1050人次、手术示教120次、上转患者2450人次、检查结果互认3万人次，不断完善远程专家会诊制度，畅通转诊就医绿色通道，加速推动“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗合理秩序。

（二）聚焦促联动强协同，健康海门建设深入推进。

一是攻坚新院建设搬迁任务。充分发挥统筹协调职能，切实用好区委、区政府和各部门助推合力，顺利解决供电接入、交通优化、停车场建设等堵点问题。目前新院主体基础建设已进入收尾阶段，8月份将进行主体工程五方验收，10月份竣工验收完成；医疗设备设施正在逐步进场安装，10月份完成安装调试检测；周边配套道路和绿色停车场建设序时推进，11月份通车并同步优化调整周边公交线路；《医院搬迁工作方案》已制定完善，培训演练工作按计划推进，确保年内新院投入运营。同时加快与上海龙华医院对接合作，签订协议挂牌“上海中医药大学附属龙华医院海门医院”，筹建“龙华医院肿瘤科、骨伤科海门中心”，积极做好老院资产盘活利用，满足城区百姓方便就医需求。

二是推进健康海门品牌建设。坚持共建共享、长效管理，国家卫生镇、省卫生村实现全域化，出台《海门区省健康区创建方案》，组织省级专家来海指导培训，积极申报建设健康镇3个、健康村78个、健康机关17个，打造更多健康海门样板，做好省健康区验收评估准备。落实《国家卫生城市长效管理实施意见》，强化爱国卫生组织牵头作用，定期召开推进会议，联动协同落实常态化督查和闭环整改，持续巩固卫生城市常治长效成果。

（三）聚焦重需求强基层，医疗服务能力不断提升。

一是寻求重点突破短板补强。坚持扩规模、强内涵并重，筑高峰、增优势同步，一方面加强沪苏合作，新成立上海名医工作室7个，累计沪苏专家来院坐诊1268人次、开展手术254台、远程会诊154次。一方面补齐医疗短板，启用“江苏省人民医院南通康复医学分中心”，加快推进妇幼保健院建设，成立海门区病理诊断中心。一方面实施科教人才战略，今年累计开展新技术新项目40余项，签约引进高层次人才8人，遴选赴外进修技术骨干40人，举办国家级继续教育项目2项，发表SCI论文5篇。

二是织密基层医疗服务网底。加快实施《基层医疗卫生服务能力提升三年行动方案》，纵深走实“优质服务基层行”行动。围绕“社区医院”“基层特色科室”“甲级村卫生室”等重点创建目标，全方位夯实医疗机构基层基础。三院、五院争创二甲医院，六院争创二级专科医院，三星卫生院争创省五级中医馆，组织申报国家推荐标准医院6家、省市基层特色科室7个、农村区域性医疗卫生功能中心11个、甲级村卫生室23个、中医阁64个。

（四）聚焦全周期广角度，重点人群照护有力有序。

一是丰富一老一小健康内涵。全面提升老年友好服务水平，建成全国首批医养结合示范县（市、区）建设单位，创成全国老年友好社区1个、省级友好社区5个，人民医院建成“海门区老年医院”。持续加强妇幼健康保护，孕妇产前筛查98.5%，新生儿遗传病、听力、先天性心脏病筛查覆盖率和干预率100%。深入实施普惠托育行动，争取区级民生实事资金和上级奖补资金72万元，建成人民医院托育实训基地，申报省市普惠机构5家。今年累计新增托育服务机构4家，增加托位数240个。

二是塑强公共卫生服务品牌。稳妥推进疾病预防控制体系改革，实质化运转疾控一主四中心，建成省基层慢病运动健康干预中心，建设医防融合一体化规范化门诊3家。创新家庭医生签约，多元植入体卫融合、慢病随访、药师管理、中医指导等个性化服务，成功创建5家省星级工作室，获“市十强”团队2个、“省十佳”团队1个，区镇全覆盖建成10家企业家庭医生工作室，数量南通第一，工作经验连续两年被省级主流媒体宣传推广。

（五）聚焦惠民生增福祉，为民服务更加便捷顺畅。

一是落实民生实事项目工程。截至目前，“为民办实事”进展如下：王浩、海洪2家卫生院分院基础建设改造序时推进，确保年底竣工验收；城区1家社区卫生服务站已完成选址，补南村卫生室已启动装修改造；老年人健康体检12.5万人，任务完成率81.2%；妇女两癌筛查3万余人，完成率100%；初一女生HPV疫苗接种2189人，配合南通圆满完成全市首针接种目标；癌症、脑卒中等各类风险筛查以及老年人肺炎疫苗接种工作已陆续启动并按序时进度推进。同时坚持小切口问题切入，着力改善就医体验、提升群众满意度，结合全区“党建引领基层治理”示范行动，依托人民医院互联网医院建设，创新打造“云端问诊”智能化平台，试点下沉50个基层村（社区），打通服务最后一公里。

二是优化营商环境提升行动。宽松医疗机构许可政策，1-7月新增备案民营医疗机构32家（累计249家），较去年同期增加20%以上。坚持服务监督和柔性执法，职业病防治“一清单、两制度、三机制”服务模式被南通列为“涉企全过程行政执法”十大典型案例之一。企业“点对点”上门服务100家，处罚数同比降低90%以上。“关口前移”做好企业服务绿色保障，同中天钢铁、海太隧道等项目结成医企党建联盟，健康直通车直达企业一线和施工现场，累计开展企业义诊和健康讲座近100场。