市各有关单位：
为加强学校及周边出版物市场秩序，打击各类非法出版活动，根据江苏省新闻出版局《关于加强全国两会期间和春季开学前后出版物市场监管工作的通知（苏新广出点【2016】2号）》要求，决定在全市范围内，开展为期一个月的学校及周边出版物市场专项治理，确保学校及周边和谐稳定的良好环境。
一、指导思想
以党的十八大及十八届五中全会精神为指导，认真贯彻落实江苏省新闻出版局《关于加强全国两会期间和春季开学前后出版物市场监管工作的通知（苏新广出点【2016】2号）》。通过开展专项治理行动，依法查处一批印刷、发行非法出版物的案件，收缴各类盗版图书，严厉整治承印盗版、盗印行为的印刷企业，深入查堵各类非法出版物订购、使用盗版、盗印青少年读物的行为。全面整顿规范出版物市场经营秩序，确保学校周边安全稳定，为学校和周边创造良好的平安和谐的文化环境。
二、主要任务和工作重点
（一）全面清查出版物市场。开展文广新、教育、工商、公安部门开展联合执法，以中小学校园周边为重点，全面清查市场，坚决收缴和查处宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等违法违规内容以及非法出版的少儿出版物，取缔销售非法出版物的游商、地摊和无证照经营者。对从非法渠道进货、销售盗版读物和违反国家规定擅自发行的单位应依法严肃查处，直至吊销经营许可证；对无证从事图书发行的单位和个人，一经发现，坚决取缔。
针对不同地段，不同时段和不同经营者，采取明查暗访，错时检查，加大清查力度，以市场面貌和群众反映为衡量标准，不以出动车辆和人数论成效。清查中，注意掌握市场上出现的新情况、新问题，例如违法违规动漫，韩日偶像画册及各类低俗出版物等。
（二）加强对印刷企业的监管。严管少儿出版物印制源头，对辖区内印刷企业进行逐个检查，重点检查出版物委印手续和样本留存情况，从严惩处违规承印和非法印制教材教辅行为。加强对校园以及周边复印店和打字室的巡查、抽查，坚决查处各类非法印制的出版物以及宣传品。同时，建立好相应的台账资料。
（三）着力查办案件。专项整治取得实效主要体现在案件查办上。要从执法检查、群众举报中获取非法少儿出版物、盗版教材教辅案件线索，深挖彻查，构成行政违法的一律行政处罚，构成刑事犯罪的一律立案查办，做到查处一个、牵出一串，打击一片。
（四）切实监管网络。新闻出版、网管和“扫黄打非”等部门依法加强对网络出版活动的管理，对含有违法内容和非法出版的少儿网络出版物，及时删除封堵并坚决查处，对存在严重问题的有关网站以及栏目、频道，要责令改正或依法关闭。协调有关部门加强对用户群体主要为青少年的网站、论坛、社区和社交媒体等的监测、处置、查办，切实净化网络空间。进一步加强对校园周边网吧的检查、查处力度。
三、行动步骤
（一）宣传动员阶段（
（二）治理行动阶段（2月25日至3月9日）。对各类学校订购、使用教材、教辅读物情况进行全面清查。图书零售单位和图书印刷企业进行全面检查，收缴盗版、盗印青少年读物，查处违法违规的单位和个人。
（三）检查评估阶段（3月10日至3月20日）。对专项治理行动情况进行检查和评估，总结行动经验，分析存在问题。
海门市“扫黄打非”工作领导小组办公室
2016年2月20日