一、职责分工

1．局系统全体同志在局党组的统一领导下，按时完成区委、区政府和文广旅游系统布置的各项任务，实行局长负责制。

2．副局长、主任科员按照分工，负责分管范围内工作；受局长委托，负责其他方面的工作或完成专项任务；对局长负责。

3．办公室主任负责处理局机关日常行政事务工作。局属科室（单位）主要负责人在分管副局长的领导下，负责本科室（单位）的全面工作，对分管领导负责；

4．科室（单位）副职及其他同志做好分工范围内的工作，对科室（单位）主要负责人负责。

5．工作任务的下达、指令的传递和请示、报告，在正常情况下应按领导的隶属关系上通下达，不得越级指挥和请示，特殊情况在事后要按程序通报。

6．党和国家的方针政策，省市区布置的重要工作，本系统内的政治思想、组织人事工作以及其他重大问题，原则上由局长办公会议集体讨论决定后分头负责实施。

7．重要的业务工作，须经局长办公会议讨论决定后实施。对需要提交局长办公会议讨论的问题，应事先按照要求向办公室提交议题，由局长按议题的轻重缓急和涉及到的科室（单位），安排办公会议时间和议程。

一般业务工作，由各科室（单位）在职责范围内按政策规定自行处理，对超出职权范围的事情和难以处理的问题由分管局长协调处理，必要时提交局长办公会议研究处理。

二、公文制作

1．局机关制作的公文，应当符合《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）的规定。

2．发文应做到确有需要、注重实效。以局党组或本局名义印发的所有文件，拟稿须一事一文，要求主题鲜明、精练准确、层次清楚。由主办科室（单位）拟稿、排版、校对和核稿，经局法规科主要负责人和业务分管领导分别审核后，由局长签发。由办公室登记、打印、存档；拟稿科室（单位）协助装订、用印，并负责分发；通过OA系统和电子政务系统发文，由办公室负责。局机关和直属事业单位的发文，除需要保密的文件以外，应及时向社会公开。

三、公文办理

1．公文处理必须做到规范、准确、及时、安全，由办公室负责接收、分办、传递、立卷和归档。

2．凡发送本单位的文件、资料、信函均由办公室人员当时拆封，办公室收到各类文件后，由收发人员进行分类登记，办公室指定专人根据文件内容，提出拟办意见。属传阅的文件，及时送达传阅；需局领导批示的文件，按局领导职责分工送批，重要文件送主要领导批示。紧急文件，加注紧急符号，立即送主要领导或分管领导批示，同时通知相关部门阅办，部门办结后应及时将文件交还办公室存档。

3．文件传阅范围和办法：综合类文件传阅到科室（单位）主要负责人。业务类文件可以传阅至科室（单位）工作人员。各类传阅文件一般先送局长阅示，再送其他领导传阅；局长因公务不能阅示的，可以先送其他领导传阅。密级文件的传阅和办理，要严格执行各项保密规定，由办公室安排专人负责跟踪，当天收回并妥善保管。公文一般通过OA系统进行传阅和办理，办文人员要及时跟踪公文的运转情况。

4．对局领导批办的公文，属职权范围内的事项，在上级机关和本局领导明确的办理时限办结。对交办的人大代表建议和政协委员提案，各科室（单位）要认真办理，在规定期限内办结并答复。

5．各科室（单位）需要了解掌握的业务类文件，可以随时到办公室阅看，借阅公文要办理借阅手续，借阅时间不超过一周，所借公文不得横向传阅，个人不得随身携带、随意翻印或转借他人。

6．办公室按照有关规定，定期做好文件、资料的归档，以及密级文件的清理、清退和销毁工作。

四、首问负责制

1.局机关科室（单位）工作人员须热情接待来访人员，依法帮助解决问题。

2．要求本局提供服务的对象所接触的第一人为首问责任人。

3.首问责任人要了解对方的基本情况和要求，按照工作职责分工，属自己职能内能够立即解决的，应立即进行协调、办理；不能立即解决的，应向对方交待清楚解决问题的日期；自已不能解决的，要及时向科室（单位）负责人或局领导请示汇报。对职能外的诉求，要引导诉求人到相应部门（单位），并做好解释工作。

4.首问责任人因回避、扣压或忘记向主办人交待清楚，而造成不良后果的，视情节轻重给予批评教育或行政处分。