2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划深入实施之年。面对疫情发展变化的复杂性和不确定性，要始终坚持“稳字当头、稳中求进”总基调，按照“挖存量、扩增量、提质量”的思路，以企业培育、项目建设、精准服务为主抓手，不断突破发展瓶颈，持续积蓄发展动能，努力推动海门文旅产业高质量发展走在南通前列。

一要强化组织推进，构筑产业发展“金字塔”。着力筑牢“塔尖”。把文旅产业作为高质量发展考核重要内容，实行“月分析、季通报、年点评”工作方法，建立常态化服务企业工作机制，形成组织推动合力，加大对小微企业进规模、重点企业梯度发展等方面的财税政策支持力度，为文旅企业创造更好市场竞争政策环境和更加平等的市场机会。全力稳固“塔身”。持续推进文娱行业GDP统一核算工作。以服务规模企业做强、培育小微企业入规为抓手，高质量、高标准开展文娱行业GDP统一核算工作。确保文化娱乐行业规上企业营收增幅及工资收入增幅月度、季度评估均居南通前列。奋力夯实“塔基”。部署实施“个转企”行动计划，鼓励和引导有较强实力的个体工商户向企业转型、鼓励帮助小微企业实现“小升规”。通过政策激励和服务指导，实现文旅产业规上企业新增入库数、增加值增幅等指标新突破。

二要聚焦项目建设，打造政企联动“新引擎”。以项目发展为核心，将重点项目建设作为培育重点企业、实现量级提升的重要抓手，坚持以“方案落地化、落地项目化、项目节点化”为要求，扎实推进重点文旅产业项目快建设、快投产、快见效。一是扎实推进新建项目。建立政策引导、企业发力、服务助推的项目培育机制。持续抓好2022年入选南通市级重大文旅产业项目库项目建设进度。放大省级全域旅游示范区创评成果，加快推进张謇历史人文记忆轴等重要节点项目建设，打造具有市场号召力的龙头型重大文旅项目。二是积极招引文旅项目。有针对性地开展文旅招商引资活动，推动海门文化产业发展进入新境界、项目建设得到新提升。实施“走出去”和“引进来”相结合战略，组织麒麟红木、凯利绣品等文化企业参加西部文旅产业博览会、深圳文化博览会等活动，举办 2022年度“张謇故里·诗画海门”文旅产业招商推介会。

三要坚持创新驱动，绘就文旅融合“全景图”。全面贯彻落实区委区政府《海门2022营商环境提升年实施意见》《海门高质量服务企业“十个一”工作机制》文件精神，创新工作机制、优化服务内容，着力营造“亲商、护商、爱商”的良好发展环境，推动文旅产业高质量发展。一是创新企业服务方式。全面落实惠企政策，采用项目补贴、贷款贴息、奖励等方式，对重点项目、重点企业给予扶持，缓解企业因疫情影响引起的资金压力。建立由区领导挂钩联系百强企业，成员单位联系规模企业的挂钩走访制度。挂钩走访每月不少于一次，通过实地走访、现场办公、召开协调会等形式，了解企业在生产经营中存在的困难，对挂钩企业反映的问题与建议，逐个梳理并研究协调，按时办结。二是创新文旅产品供给形式。以促进文化和旅游消费为着力点，创新夜游、夜娱、夜秀、夜市、夜购等多元业态，举办“四季江海”品牌文旅消费活动、江海文化旅游节等大型活动，打造常态化、特色化文旅消费市场。三是创新文化产业统计体系。树立“上下一盘棋”的思想，建立区镇联动、部门协作的纵横工作架构。加强对辖区内企业的业务指导，推动重点文化企业纳入联网直报系统，建立文旅、统计、发改等部门联席会议制度，深化沟通协作，及时摸清行业发展情况和行业运行态势，实现基础数据即时互通、共享共用，确保数据的统一性、科学性。