根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现向社会公开南通市海门区人民政府2022年政府信息公开工作年度报告。报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2022年1月1日至2022年12月31日。

一、总体情况

南通市海门区人民政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求和上级关于政务公开工作的有关文件精神，制定了《南通市海门区2022年政务公开工作要点》，对全区政务公开工作进行了全面安排部署。区政府紧紧围绕服务全区高质量发展目标，坚持需求导向、问题导向、效果导向，大力推进政务公开标准化规范化建设，公开水平得到稳步提升。

1.强化信息发布管理。以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，聚焦政府中心工作，及时发布各类政策信息；进一步加强政务信息管理，注重政务信息内容质量；系统梳理规范性文件，现行有效规范性文件均通过政务公开专栏集中、规范公开；积极探索涉企政策精准推送；2022年，区政府门户网站、政务新媒体全年概况类信息更新量385条，政务动态信息更新量23399条，信息公开目录信息更新量7311条，解读信息发布31条，在线访谈12期。

2.提升政策解读质效。强调对政策背景、出台目的、重要

举措等方面的实质性解读，通过文字、图解、视频等多种方式，全年发布各类解读材料61条；积极运用多种品牌活动开展政策解读，举办专题新闻发布会20场、在线访谈活动12场、政务开放日活动1场；加快建设政府门户网站智能问答系统。

3.集中公开规划信息。优化发展规划栏目展现形式，全面梳理历史规划信息，扎实做好国土空间规划、专项规划和区域规划更新维护。强化重要专项规划编制与公开衔接，完善规划公开机制；以网络形式公开成果信息，方便社会公众查询使用。

4.主动公开涉疫信息。突出涉疫信息审查、发布等各环节的监管作用，确保涉疫信息发布及时、内容合规。围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流等方面及时主动发布权威信息，并对核酸采样点、疫苗接种点、发热门诊、核酸检测机构、全员核酸应急采样点等信息进行公示。

5.及时公开重点信息。加强监管执法信息公开，依托信用南通平台系统，公示行政许可信息、行政处罚信息。进一步落实执法监管信息公开工作，全区多个部门和乡镇通过平台归集公示行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信用信息。加强财政信息公开，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。严格落实地方政府性债务公开要求，按照江苏省财政厅相关规定，及时将地方政府债券发行项目基础信息、投资计划等信息录入地方政府性债务管理系统，由江苏省财政厅统一公开。持续加大惠民惠农政策公开力度，开设惠民惠农专项资金专栏。建立健全12345政务服务便民热线年度工作报告制度，统一规范发布企业群众诉求受理。持续深化重大项目建设信息公开，每月发布重大项目和实事项目进展情况。

6.政务公开平台集约高效。全面深化政府网站集约化建设，按照上级相关工作要求，做好区政府门户网站改版升级前期准备工作，使网站页面、栏目简洁明了，信息公开更加高效便民。

7.政府信息公开制度严格执行。收到各类政府信息公开申请265件，办结265件，未发生因信息公开导致的行政复议和行政诉讼败诉案件。

8.政务新媒体发展健康规范。围绕《江苏省政务新媒体规范发展指引》有关要求，认真做好政务新媒体运维管理、集约关停有关工作，全年净注销新媒体2个；落实政务新媒体信息发布三级审核制度和日常巡查制度，顺利通过全年四次省级检查。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	4	4	59
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	63260
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	473721
行政强制	957
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	45205

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			244	16	0	0	0	5	265
二、上年结转政府信息公开申请数量			1	0	0	0	0	0	1
三、本年度办理结果	（一）予以公开		119	16	0	0	0	5	140
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		33	0	0	0	0	0	33
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	11	0	0	0	0	0	11
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.属于四类过程性信息	21	0	0	0	0	0	21
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	2	0	0	0	0	0	2
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	46	0	0	0	0	0	46
		2.没有现成信息需要另行制作	3	0	0	0	0	0	3
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	5	0	0	0	0	0	5
		2.重复申请	3	0	0	0	0	0	3
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		244	16				5	265
四、结转下年度继续办理			1						1

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
1	0	0	0	1	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1

五、存在的主要问题及改进情况

一是政务公开工作人员配置有待加强。区政府专职从事政务公开的人数较少，各镇街、各部门从事政务公开工作人员也多为兼职，且人员变动较为频繁，业务熟练度还不够高，一定程度上影响了政务公开工作水平的提升。二是政务公开工作覆盖面和实效性有待拓展。对照政务公开第三方评估指标，个别单位公开的内容不够全面、回应公众关切不够及时，依申请公开政府信息的答复质量还需加强，与社会公众的期望仍有一定差距。三是政策解读形式不够多样。在对政策文件解读时，文字解读占比较大，图文、视频解读较少，未能做到通俗易懂、喜闻乐见，一定程度上限制了政策文件及解读的传播范围。

2023年，南通市海门区人民政府将坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。一是全力推进政务公开队伍建设。加强对各镇街、各部门政府信息公开工作的指导、监督，加大对条线工作人员的培训力度，切实增强依法依规公开意识，不断提升全区政务公开经办人员业务能力和水平。二是切实加强政务公开重点工作。积极回应社会关切，对照政务公开第三方评估指标，深入推进重点领域信息公开，扎实做好依申请公开办理，努力提升政务新媒体管理水平，持续提高政府信息公开工作的规范性、主动性、时效性和严谨性。三是切实做好政策解读工作。认真落实政策解读“三同步”工作要求，着力提升解读质量、丰富解读方式、提升解读效果。

六、其他需要报告的事项

按照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）规定，南通市海门区人民政府2022年度未收取信息处理费，无其他需要报告事项。