今年全区教育体育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及全国教育大会精神，围绕“打造教育高质量发展新高地、建设现代化教育强区新标杆”目标定位，深入推进“教育教学月度研判”“重点工作双周调度”“部门月度评议”三项工作机制，全面加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，统筹各类教育协调发展，加快构建高质量教育体系，高标准建设现代化教育强区，坚定打赢“十四五”收官之战，深入谋划“十五五”目标任务，以强烈的节点意识、答卷意识奋力书写“当样板、做示范”的生动实践，更加积极主动为全区发展大局作出更大贡献。

（一）打赢收官之战，确保完成“十四五”各项既定目标

一是确保重大创建取得成功。加大全国学前教育普及普惠县市区创建力度，力争成为全省首批义务教育、学前教育国创“双通过”城市。继续做好全国中小学科学教育实验区、省融合教育示范区、省中小学实验教学改革实验区建设工作，确保顺利通过，让海门教育始终走在前列、当好样板。

二是确保教育质量保持领先。继续坚定不移把学校管理的重心下沉到课堂，抓好学科组、备课组、年级组等最小教学单元建设，在区级层面组织开展学科教师“同备一堂课、同上一节课”竞赛比武，常态化开展动态评比和星级评价，推动每一位教师把讲的内容“磨”到极致。继续深入开展“学程导航·六学课堂”改革，重点通过限时讲授、精讲精练，提高课堂质效，给学生留足课堂动手操作的时间和动脑思考的空间，激发学生学习的自主性。进一步优化园本课程体系，加强课程游戏化项目建设，聚焦幼儿成长需求，不断调整课程前进方向。深化拔尖创新人才培养，持续推进《海门区基础教育重点学科高质量发展意见》，办好海门中学课程基地集训队，以科学教育、五大学科奥林匹克竞赛为抓手，主动对接落实“强基计划”“中学生英才计划”。进一步完善拔尖创新人才发现和培养体制、机制，积极开展“寻找未来英才”系列活动，探索“小初高”贯通式培养模式，通过“三级”课标共研、课程共建、课堂共筑，做到人才早发现、早培养，切实提高教学效益，确保教育教学质量始终走在全省前列。加快推进教育数字化转型，通过“人工智能+教育”等场景的广泛应用，实现人机共教、人机共育，逐步形成“以智助教、以智助学、以智助研、以智助管”的发展布局，为教师教学提质增效、为学生作业减负赋能。积极推进中考体育电子化工作，组织体育教师进行专项培训，让考生更好地掌握考试系统和流程，并向家长做好宣传，解读政策和考试变化，获得家长的理解和支持。

三是确保学校发展更具品质。继续落实“全区皆名校、个个有特色”的部署要求，加大优质幼儿园创建力度，力争新增省优质园2所。加强民办普惠幼儿园监管，尤其在教师资格证达标率、政府生均补助经费使用、教育教学评估等方面，确保规范有序。进一步加大实验学校省高品质人文特色高中建设力度，依托现有省级课程基地，加快形成海门中学高品质示范、实验学校高品质人文特色、第一中学证大中学科技美术优势发展、包场四甲体艺特长培养的普通高中多样办学格局。继续实施名校品牌培育、优质学校成长、乡村教育振兴三大行动，通过“1+N”深耕扩容、“一校一品、一生多能”专项建设，积极开展艺术、足球、体育、科技等特色类学校创建，推动学校内涵建设和特色发展。全力做好省基础教育教学成果奖培育工作，发动学校积极申报，积极向南通推荐，确保获奖1-2个。同时，做好省市基础教育内涵建设项目推荐申报工作，督促相关学校和负责人加强研究，认真提炼总结，尽早形成高质量的成果，确保今年顺利入选省市级培育项目3-4个。加快社区教育内涵高质量发展，持续提升品牌建设影响力，新增老年教育办学点2个以上，争创省社区教育（老年教育）品牌项目1-2个，让社区教育更有质量、更具品质。

（二）打好攻坚之战，着力开展教育资源优化调整

未来十年是学龄人口峰谷变化剧烈的一个时期，也是教育发展极具挑战的一个时期。要坚持以城乡统筹、学段统筹的思路推进教育资源规划和布局，建立“生源预警”“布局动态调整”“资源配置匹配”三个机制。

一是调整学位供给，应对生源之变。建立区域生源监测和预警机制，综合考虑人口出生、人口流入和流出、产业或功能布局等情况，科学规划和布局学位，确保学位布局与学龄人口分布相匹配，提高教育资源使用绩效。落实教育部、国家发改委、财政部《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，进一步加大优质教育资源供给，建成启用实验附小聚贤校区、叠石桥小学，解决产业聚集区域学位供给不足问题。根据省普通高中扩招政策变化以及未来2-3年普通高中面临的生源高峰，全力推进证大中学扩建项目，在海门中专综合高中班的基础上，充分挖潜海门中专现有资源筹建综合高中学校，全力化解短期高中学位不足问题。在办好必要的乡村小规模学校基础上，加强区镇中心校师资配备，推动小、散、弱的乡村小规模学校逐步稳妥整合。办好国际教育，加强国际化升学路径的拓展和建设，满足更多家庭对国际化教育的需求。

二是优化师资队伍，应对发展之变。进一步深化“县管校聘”管理改革，编制全区师资需求中长期规划，加强动态调整、盈亏调配，实现学龄人口总量波动与区域教师流动相匹配。用好《东洲教育英才激励实施细则》，加大高层次优秀教育人才招引培养力度，择优选精招聘一批紧缺学科高层次、“双一流”高校毕业生，拓宽教育人才补充途径。全面实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设力度，健全完善“学校、教师、家长、学生、社会”五位一体的师德师风监督体系。继续实施教师队伍高质量发展“彩虹行动计划”，充分发挥海门名校群体、名师团队、名品项目优势，持续发布推介区域教育教学改革的创新成果，加强特级教师后备班、乡村骨干教师培育站、种子教师、榜样教师等特色专项培训和考核，培养更多教育家型教师。严格名师名品在引领教师、引领改革、引领卓越上的考核，把承办省市级以上研修展示活动作为年度考核的必备条件，至少承办1次市级研修展示活动为合格，至少承办1次省级研修展示活动为优秀。优化骨干教师、学科带头人考核方案，加大工作实绩和师德师风方面的考核力度。加大“双师型”教师培养力度，实施职业院校教师素质提升计划，畅通行业企业高层次技术技能人才从教渠道，推动企业工程技术人员、高级人才与职业院校教师双向流动。区域深度推进三级联动研修，办好“每日班级微教研”现场推进会，加大成果分享展示，赋能教师成长。统整新教育培训中心、张謇教师研修院、中小学教师研修中心团队力量，明晰压实职责使命，组建联合工作组，统筹领导全区对外教师研修工作。区域推进实施外来教育代表团来海考察提前申报制度，规范流程管理标准，更好展示海门教育良好形象。

三是提升办学层次，服务产业之变。深化产教融合发展，以更高站位、更大格局推动相关扶持激励政策落地见效。探索产教融合新路径，因地制宜实施专业协同、德技并修、工学结合等产教融合新模式，助力海门新质生产力加速发展。加强与中天钢铁、船舶海工等新兴产业协作育人，开设更多的“订单班”“冠名班”;瞄准康养、护理、家政等社会急需技能人才，调整专业和课程设置，提高学生就业竞争能力。紧盯产业和技术升级需求，落实省“双优计划”，加快品牌专业群组建设，把专业建在区域产业结构上，将新技术、新工艺、新规范等产业先进元素及时纳入教学标准和教学内容，集中力量办好地方急需、优势突出、特色鲜明的学科专业。深化校企合作，加强课程开发，建设更多的产教融合基地，将产业更新迭代中可利用的闲置设备提供给学生实训，缩短培养周期。同时，建立专业布局动态匹配产业结构调整运行机制，及时发布企业人才需求清单和学校专业布点情况，帮助企业有效摸清教情，帮助学生提前适应企情，构建以“专业动态调整+重点专业支持建设”全面支撑行业企业发展的格局。继续实施“未来匠星”培育计划、“益企来”行动，不断提升人才培养质量和促进高质量充分就业。紧扣办好五年制高职学院关键性指标，吸引以绿色钢铁、智能装备、生物医药、船舶海工、建筑材料等应用型专业为特色的高校落户海门。充分利用行业组织、社会培训机构的资源优势、运行优势、信息优势，补齐职业学校办学模式的短板，开展更多面向社会的职业培训和技能培训。

（三）狠抓落实之战，打造学生健康快乐成长大本营

终身之计，莫如树人；育人之本，莫如铸魂。教育部等十七部门联合印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》是全国教育大会召开以后，颁布的首个重要文件，深刻体现了“立足全局办教育”“跳出教育办教育”“着眼未来办教育”的新理念。立足新发展阶段，海门教育要坚持以学生成长成才为目标、以学校为圆心、以区域为主体、以资源为纽带，构建家校社协同育人“教联体”，努力将学校打造成学生健康快乐发展的大本营。

一是实施“馆校协同”的思政育人行动。旗帜鲜明加强新时代思想政治教育，坚持课上课下融合、校内校外一体，办好办活“思政课”关键课程，将思政教育贯穿学科体系、教学体系、管理体系。一要办好关键课程。围绕“扣好人生第一粒扣子”，推进大中小学思政课一体化建设，不断丰富完善学校德育载体，加强未成年人思想道德建设。坚持开展“思政第一课”，落实中小学党组织书记（校长）每学期为师生上1次思政课制度，帮助学生厚植爱党爱国爱人民的情怀。同时，开展“张謇式”好少年等评选活动，发挥榜样引领作用。二要突出课程思政。充分挖掘所有学科的思政基因和育人价值，强化思政德育与课堂学科教学的有机结合，定期举办以讲述艺术作品背后的红色故事、欣赏红色作品蕴含的艺术价值为主线的思政音乐会、红色书画展等活动，提高学科育人成效，力争全国中小学思政课建设调研研讨活动落地海门。三要发挥实践育人功效。加强对博物馆、科技馆、体育场馆、文化场馆、张謇青少年研学中心、张謇纪念馆等校外活动场馆统筹力度，丰富点位设计，精心打造《海门区中小学思政研学地图》，为不同年龄段学生制定个性化研学目标，精心设计校本化研学课程。同时，深入挖掘红色资源的思政元素和育人价值，打造多种“场馆里的思政课”，实现课程思政、研学思政、实践思政相互融通、协同发力。做好张謇青少年学院“研学+”文章，打响“崇謇启行”大思政研学品牌，争创全国中小学校外研学基（营）地，将其打造成为全国知名的爱国主义教育基地、大中小学大思政教育实践基地。

二是实施“医社联动”的润心赋能行动。切实把学生心理健康工作摆在更加突出位置，创新管理方式，聚焦阵地建设，强化多方联动，全面构建教育教学、咨询服务、综合保障、预防干预“四位一体”的心理健康教育格局。一要建强学校阵地。开足开齐心理健康课、生命课、挫折课，每周上好一节打动学生心灵和情感的班会课，每学期组织一次暖心家访，每学年开展一次心理筛查。加强特殊群体关爱，深入排查特殊家庭、特殊个性、特殊身心等需要重点关注的学生，形成重点关爱人员清单，组织团队关爱帮扶到位，做到“重点人员清、突出问题清、关爱方案清”。持续推进“阳光润心·成长赋能”六大行动，全面实施区域性、一体化的心理健康教育，构建全过程、全链条、全方位“三全”心育格局。二要加强医教联动。会同卫健委，在集团层面配齐由专职医生兼任的心理健康工作指导员，为“阳光润心·成长赋能”六大行动提供专业化指导和培训。开展免费咨询、辅导、转介导引等学生心理健康教育服务，畅通学生心理就医“绿色通道”。建立每两周一次的研训机制，采用“一期一主题”的研训、“外请专家+本区师资”相结合的研训方式，持续提升教师心理健康教育素养。三要统整多方力量。定期开展青少年健康成长联席会议，常态化落实法治副校长、公安联络员、消防指导员、食品监督员、护校巡防员和心理疏导员“六员”进校园工作机制。主动与区文明办、妇联、关工委等联席成员单位沟通协调，积极争取在健康服务、资源保障等方面的支持。同时，及时开好心理危机事件复盘分析会议，通过总结收获和盘点差距相结合，切实提高预防干预处置水平和能力。

三是实施“体教互融”的健康第一行动。始终坚持健康第一的教育理念，全面加强和改进学校体育工作，充分发挥体育的育人功能，不断深化体教融合，让体育成为学生一种健康的生活方式。一要提高学生综合素养。增加学生体育锻炼时间和运动强度，将“每天一节体育课”落到实处，保障中小学生每天在校综合体育活动时间不低于2小时，实施体育家庭作业制度，确保学生得到充分的体育锻炼。指导各校做好学生体重管理、近视预防等工作，将近视率、肥胖率监测的重点放在预警上，强化日常监测，及时发现并干预视力异常学生、体重增速过快学生，做到早监测、早发现、早预警、早干预。加强校医、卫生保健人员专题培训，开展师生健康知识教育活动，完善校园传染病预防控制体系，杜绝突发公共卫生事故发生。常态化落实好《全景式劳动教育行动指南》，组织开展 2025 年中小学劳动教育周活动，发布推介海门区全景式劳动教育典范案例。常态化开展“养成好习惯·成就好未来”养成教育，加大班会、晨会共享资源建设，强化常规管理，引导学生形成良好的学习、生活和行为习惯。二要推进“一校一品、一生多能”建设。继续做好6+N奥林匹克俱乐部、3+N高品质社团建设，让每个学生都能养成好习惯、掌握好技能、拥有好团队。在开齐开足体育课程的基础上，持续推进“5621”体育项目建设，切实提升体育常态课质效。同时，开展全方位、多层次阳光体育竞赛活动，不断提升学生体质健康水平。进一步完善校园足球、青少年足球、职业足球三级培养体系，用好体育后备人才培养、省队区办、市队区办等政策，打通校园足球到职业足球的成长通道，确保每年至少向国家各级集训队输送球员8人，进一步擦亮海门校园足球品牌。三要唱响城市体育品牌。积极培育体育赛事消费增长点，通过做大做强海门本土品牌赛事、引进和承办高水平顶级赛事，以体育赛事“引流”，为海门发展注入“体育+”动力。坚持以本土赛事为平台促融合。办好“全民健身·悦动海门”等海门全民健身自创品牌，尤其在春节、“全民健身日”等特定节日，通过举办群众喜闻乐见的体育赛事活动，激发群众参与体育活动热情，推动体商融合、体旅融合，构建体育赛事与文旅景区、商业中心相结合的沉浸式消费新场景。坚持以大型赛事为契机促发展。积极举办、承办南通海门马拉松赛、中乙联赛主场赛、“大运河”公路自行车赛、KPL电竞系列赛等大型赛事，全力打造赛事名区，并主动争取更多国家级、省级重大赛事活动落户海门，以体育赛事引流效应做强海门体育赛事经济。同时，盘活空置场馆资源，鼓励社会力量投资、运营体育场馆建设，增加体育消费新场所。

四是实施“家校互促”的质量提升行动。聚焦“校内减负、校外增负，学校减负、家长增负”的突出问题，着力实施“家校互促”的质量提升行动。一要建好“家”校。规范化办好家长学校，健全家委会、家长开放日、优秀家长评议等制度，促进家校沟通的常态化、制度化、规范化。实施家庭教育促进工程，充分发挥家校社合作共育指导中心作用，用好网上新父母学堂，持续提升家庭教育指导服务水平，帮助家长树立科学的教育观，形成质量提升合力。二要办好“学”校。进一步明确学校是学生学习的主阵地和主场所，久久为功持续深化“双减”工作，深入开展作业改革，提高课堂质量，确保校内教足教齐、学生学足学好。 “一校一案”提升课后延时服务成效，特别是在阅读、科学教育等方面做好“加法”，注重成果凝练，争创一批全国、省级典型案例。三要净化“培”校。严格非学科类校外培训机构分类审批制度，加强学科类培训隐形变异、转入地下的查处治理，对商务楼宇、居民小区等场所进行重点排查管控，从严整治“一对一”“住家补课”“众筹私教”以及在职教师有偿补课等行为，切实减轻学生和家长的校外培训负担。

五是实施“警校同步”的安全守护行动。加强与公、检、法、司等部门沟通联系，在信息共享、风险共研、对策共商、事件共处上建立联动机制，加强校园安全综合治理。一要聚焦重点领域。实施校园安防提升工程，对学校封闭化管理、视频监控以及校内外交通安全、校园周边治安环境进行全面提升，形成常态化工作机制。制定印发《学校安全工作月历》，将全年不同阶段校园安全工作重点进行清单化、标准化呈现，确保人人知责、人人尽责。二要关注重点时段。在上放学、节假日等重点时段，加强校门管理，落实护学岗和高峰勤务制度，建立常态化的视频监控网络巡查机制，对发现的问题第一时间进行调度、整改。三要突出重点人群。加强校园保安员配备和培训，建立岗位评价机制，切实提高学校保安员工作水平和应急处突能力。会同公安等部门，定期开展学校周边涉稳人员和相关问题隐患排查整治，推动公检法司人员兼任的法治副校长深入参与学校日常管理，指导学校做好法治教育、防欺凌教育和安全防范等工作，携手守护校园安全和学生健康成长。

同志们，幸福都是奋斗出来的，工作都是实干出来的。要把蓝图变成现实，关键在执行。我们要始终坚持把执行力作为教育工作的生命力，唯实唯勤、狠抓落实，努力办好人民满意的教育。一要把执行力体现在对党忠诚上。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，牢记“为党育人、为国育才”责任使命，把握立德树人根本任务。及时跟进学习习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，持续做好党的创新理论学习的深化内化转化。进一步推进基层党组织书记领办项目、党建“四领”工程，促进党建与业务的互融共进。全面落实意识形态工作责任制，牢牢把握党对教育系统意识形态工作的领导权。加强意识形态阵地管理，守好课堂教学主阵地，充分发挥思政教师、思政课堂在意识形态工作中的积极作用。严格学校微信公众号管理，按照“谁主办、谁负责”的原则，严格落实“三审三校”制度，明确分管领导，严格实行“分级审核、先审后发、授权发布”信息发布机制，强化主流意识形态的宣传力度。持续加强网络安全管理，抓好网络舆情监测预警和风险排查工作，做到教育系统意识形态领域无重大问题、无重大负面舆情和网络安全事故。二要把执行力体现在狠抓落实上。要牢固树立“抓落实是本职、不抓落实是渎职、抓不好落实是失职”的责任意识，全面强化担当。要乐于务实。坚持实干兴教，强化从严从实的干事品格。对教育综合改革及各项文件明确的重点工作，要有明确的任务书、时间表、路线图；对重大教育项目，要实行清单化、节点化、责任化管理，做到动态监控、销号落实，确保各项任务高质量完成。要勇于攻坚。敢于触及深层次矛盾，积极争取政府、部门和社会各界的支持，主动研究、解决制约教育发展的关键问题和发展瓶颈，推动工作有效开展。要立于长效。进一步巩固教育治理成果，尤其在校园餐、双减、五项管理等方面，要加强长效机制建设，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众对教育的获得感、幸福感。要勤于督查。要围绕教育政策落实、年度重点任务、教育民生热点等全面开展主动督查、联合督查、制度化督查，坚持“每查必报”，既要总结推广经验，更要整改解决问题，形成“提速提质促发展”的良好氛围。三要把执行力体现在正风肃纪上。全区教育系统各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，突出政治监督，强化正风肃纪，坚决贯彻落实中央八项规定，持续纠治“四风”。持续推动廉政提醒谈话向常态化、长效化转变，用好执纪监督“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，做到发现违纪苗头早提醒、早纠正，抓早抓小、防微杜渐。坚持以案为鉴、以案促改，深入查摆学校内部管理的机制体制漏洞和廉政风险盲区，加强学校内部管理体制机制建设，做到将权力关进制度的“笼子”，切实推动关键岗位人员由“不敢腐、不能腐”向“不想腐”转变。要突出“唯实唯勤”导向，落实好省市区对基层减负的措施要求，深入开展整治“庸懒散慢拖”专项行动，切实营造提振精神、真抓实干、担当作为的良好发展氛围。严格执行年度预算，严控“三公经费”支出，努力以教育系统“清廉度”提升群众“信任度”，着力营造风清气正的教育生态。