坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会以及全国教育工作会议精神，全面落实省委十四届五次全会和市委十三届七次全会、区委十五届七次全会部署要求，奋力扛起“做亮海门教育‘最亮名片’、建设全国一流‘教育强区’”的光荣使命，聚焦高质量发展要求不动摇，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，奔竞不息、奋力攀登，加快“五个发展”，深化“五项改革”，实现“五大提升”，全面推动海门教育高质量发展“走在前、做示范”。

一、质量提升的基点在学校，要聚焦“优质和均衡”，以更大力度加快“五个发展”

1.加快学前教育优质普惠发展。一是聚力重大创建。要做好省学前教育普及普惠区创建工作，组建创建工作领导小组，坚持“以评促建”工作导向，加强与财政、编办、人社、住建等部门的协作，进一步加快上悦城幼儿园、聚贤幼儿园等项目的推进力度，聚焦学前教育公办师资缺乏、公办聘用教师待遇低等问题，加大对公办薄弱园和民办普惠园的扶持，尤其是落实普惠性民办园财政补助，切实提升全区学前教育普及普惠水平。同时，计财科、职社科、监审科要加强对小规模民办普惠幼儿园生均公用经费使用的监管，确保合理合规。要进一步加强创建组工作成效，高标准严要求完成各项准备工作，梳理完善创建台账资料，对各园所进行现场预督评，尤其对薄弱幼儿园进行“一校一策”重点帮扶整改，确保创建工作万无一失。二是聚力升等创优。要扎实推进洪恩幼儿园、禾光幼儿园、帛爱幼儿园、诺迪幼儿园的省优创建工作以及龙信第二幼儿园、天玺幼儿园的市优创建工作。采用园所互评、专家指导等方式全面审核省优申报园的自评材料，聚焦核心问题，点对点进行细致深入指导，切实提高送审材料通过率。同时，积极发挥集团总园沉浸式帮扶作用，全方位引领共建，为创建园的现场验收保驾护航。三是聚力项目建设。要加强课程游戏化项目建设，坚持以“幼儿园课程游戏化项目工作室”为主阵地，紧扣“好玩儿”生活课程纲领，实施第二轮样本案例研发，以项目申报促进区域课程建设成果积累。开启新一轮基于儿童视角的园本课程体系建构与实施行动，以9大集团为单位个体，以顶层设计为主抓手，全面科学重构、优化提升各园园本课程质量，夯实园所内涵发展。四是聚力专业成长。要整体提高幼儿园师资专业水平。坚持以共同体建设为基石，对幼儿园教师进行分层分类培养，根据教龄、学历、个人荣誉、教学经验等指标，制定教师层级发展计划，为教师的专业发展保驾护航。充分发挥骨干教师示范引领作用，通过师傅放样、研训指导等方式，对非编教师进行点对点结对帮扶，全方位、多角度开展浸润式研修，力促教师专业成长。开展基于全区共同问题的现场教研，“请进”专家、教授，“把脉”常态教学，不断优化教学方式。

2.加快义务教育优质均衡发展。一是抓好创建整改。要重点做好全国义务教育优质均衡发展区现场评估认定的反馈问题整改工作，对标找差、逐一销号，实现指标达成率100%。进一步扩大资源供给，持续推进张謇小学、实验附小聚贤校区、叠石桥学校建设，确保2024年底交付实验附小聚贤校区，力争2024年启用张謇小学，着力解决大校额、大班额难题。要继续抓好义务教育教学改革实验区创建工作，在区域课程规划与实施管理、统筹推进区域教学改革、改进区域教育教学评价、推进数字化赋能等方面，要取得“人无我有、人有我优”的突出成效。要以“创则必成”的决心，推进全国中小学科学教育实验区创建工作，力争2024年创成。二是抓好特色项目。要继续实施义务教育“优质特色学校”培育工程，组织学校积极申报新一批南通新优质学校、市区两级儿童友好学校。要加快推进乡村教育振兴，建立城乡教育融合发展学科基地，推动集团内教研互动、课程共享，优化评价考核机制，实现集团学校之间教研一体化。实行乡镇学校“培优补弱”工程，选取3-5所薄弱初中，通过以优质学校定点帮扶为抓手，以项目建设为载体，致力薄弱初中的行政团队建设、师资队伍建设和学科建设，从整体上提升学校的办学水平。要健全保障、激励、成长和监督等四个方面的机制，营造良好的乡村教师专业成长的生态环境，通过“青蓝工程”“名师工作室”“学科基地活动”等项目推动教师专业化成长，培育一批有影响、能示范、乐帮扶的骨干教师。三是抓好装备建设。要实施学校教室空调安装工程，分批推进，持续改善学生学习环境。开展学生机房电脑更换项目，为初中学校更换老旧电脑，进一步提升英语口语听力标准化考场建设水平。做好中小学实验室、图书馆等功能室常规管理工作，积极组织实验操作大赛、教师实验教学技能比赛等一系列活动，切实提升装备使用效能和育人水平。四是办好特殊教育。要继续实施“特殊教育发展提升行动计划”，通过项目引领、部门协作、名品工作室辐射带动，持续擦亮“康教上门”服务品牌。要坚持以省特殊教育发展工程为抓手，通过省融合教育示范区建设、特教学校专业能力建设、省融合教育示范校项目建设，推动特殊教育与普通教育、职业教育、医疗康复等相结合，实现普惠融合发展。2024年将重点举办省特殊教育年会暨特教学校建校五十周年庆祝活动，努力办成学术的盛会。

3.加快普高教育优质特色发展。一是在多样发展上持续发力。海门中学要聚焦“教育高地”，深入推进“办学高品质、教育高质量”的发展战略，把学校打造为品牌卓越、品位高雅、品质厚实的高品质示范高中。实验学校要继续做好省高品质特色人文高中创建工作，确保2024年申报成功。其他高中要结合自身办学实际和优势资源等情况，围绕人文高中、科技高中、体艺高中、综合高中等特色类型，明确特色项目或学校建设定位。二是在人才培养上久久为功。各校要充分发挥复旦、南大、南航、南信息、通大、扬大等高校“优质生源基地”作用，探索建立“双高”贯通式人才培养模式，拓宽高考综合素质评价招录路径。同时，加强对强基计划和综合评价录取的备考指导，海中、实验等学校要三年一体化规划制定系统的行动方案，让更多学生通过强基计划、综评之路考上理想大学。要加强理科建设。2024年，将组织召开“理科实验教学现场推进会”，持续推动全区理科实验教学。海门中学要做好五大学科奥赛辅导工作，争取金牌数、奖牌数、进入省队人数有新突破。三是在内涵建设上不断深化。要依托省市级内涵项目评审和国家、省教学成果奖项培育，高质量推进学校内涵建设。要全力做好省基础教育教学成果奖培育工作，已经入选市级培育项目的学校，要进一步做好深化研究，落实过程性跟踪管理，争取在省级评比中获奖；未入选的项目，基教科要督促相关学校和负责人加强研究，认真提炼总结，尽早形成高质量的成果，确保今年顺利入选市级培育项目。要做好省基础教育内涵建设项目推荐申报工作，逐校开展相关调研，提早做好申报谋划。四是在高中扩招上提前部署。基教科要与校舍办、人事科等加强对接，深入挖掘现有高中资源潜力，并结合实际优化招生计划安排，确保师资配备和教室等满足新增学位要求。探索“职普融通”落地路径，研究扩大综合高中班办学规模，给更多学生选择机会。

4.加快职业教育优质融合发展。坚持教育服务高质量发展这个硬道理，不断推进职普融通、产教融合、科教融汇。一是强化机制建设。组建全区职业教育高质量发展试验区领导小组，由区委区政府主要领导任双组长，下设办公室，整合教育、统战等部门力量，构建职业教育顶格化推进、一体化发展、全要素提升新格局。二是深化产教融合。要加强中华职教社职业教育高质量发展试验区建设，深入推进“双高”合作，精准对接企业用工需求，订单培养更多技术蓝领。持续开展“百家企业、百名优秀校友”活动，实施以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒教育模式，推行实训基地（中心）校地共建共享，鼓励有实力的企业在海举办产业学院。实体化运营“海门工匠学院”，大力度推进海门职业技能各项比赛。2024年积极申报省“双优”计划建设单位，争取再次取得省政府督查激励表彰。三是加快引进教育资源。要实施《关于推动南通市海门区现代职业教育高质量发展的三年行动方案》，高标准规划建设“1+N”组团式职教园区，筑巢引凤加快对接四川泛美教育投资集团有限公司、江苏商贸职业学院等企业高校，成立专班盯项目、盯进度、盯环节，争取更多优质高职院校落户海门。

5.加快社会教育优质惠民发展。要聚焦全民终身学习需要，进一步完善海门开放大学与社区教育办学体系，加快老年大学办学点布局规划，打造海门老年教育十五分钟学习圈。继续开展“智慧助老”“一月一校一主题”社区教育观摩交流等各类活动，满足各类居民学习提高和修身益智的需求，力争实现老年教育培训突破5万人次目标。2024年着重做好“情系桑榆 周周享学”项目全国终身学习品牌申报工作。

二、质量提升的关键在治理，要激发“动力与活力”，以更新思路深化“五项改革”

1.深化党组织领导的校长负责制改革。要健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，切实履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。支持和保障校长行使职权，建立健全议事决策制度，完善党组织会议制度、校长办公会议制度、党政协调运行机制，推动选优配强学校领导班子，“一校一案”成熟一个调整一个。

2.深化集团化办学改革。要优化办学机制。实施名校品牌培育、优质学校成长、乡村教育振兴三大行动，采取“名校带新校”“强校带弱校”等措施缩小城乡、校际差距。同时，以“教师队伍一体化成长，课堂、作业变革一体化推进”为工作重心，加大名教师、紧缺教师的交流力度，在校与校之间加强办学理念、优良文化传统的渗透，做到管理同治、研修同步、课程同研、队伍同建、发展同行，形成“融通、互促、共生”的集团化办学机制。要优化集团管理。坚持以综合考核为依据，调整优化初中教育管理集团的学校布局，完善以集团理事会为最高决策和议事机构的治理管理模式，建立“功能明确、治理完善、运行高效、监督有力”的集团运行机制。

3.深化“双减”改革。要紧紧围绕党中央提出的“1年有效减轻，3年成效显著”双减目标要求，加大成果凝练总结，形成海门特色。要在提升水平上创品牌。继续开展“三个百分百”行动，办好课后延时服务、节假日托管服务。进一步优化学校作业管理制度，深入开展作业改革，持续开展“合格作业”全员过关、“优秀作业”评比展示等活动。完善国家课程、校本课程、家本课程三类课程体系建设，以深化“六学课堂”为依托，一体化推进“教、学、研、评”，提高教育教学质效。充分发挥名优教师资源优势，加大区域层面“双减”改革的教科研攻坚力度，力争发表1-2个具有海门特色的“双减”研究成果，争创2-3个“双减”改革省级、国家级典型案例。要在规范治理上创品牌。积极开展校外违规培训行政执法，用好《校外培训行政处罚暂行办法》，组织市监、民政、发改、消防、公安等部门开展联合执法，对违规培训立案查处，并公开通报，形成震慑效果。加快非学科类培训机构审批登记工作，通过教育和查处相结合，取缔无证培训机构，完成所有机构的分类审批，并纳入全国平台，实现全流程监管。开展机构星级评比活动，健全机构考核评比办法，将公益覆盖面、家长满意度列为必评环节，抬高行业标准，筑牢育人阵地。

4.深化教育数字化变革。坚持以智能化赋能教育治理，引领教育变革创新。要加强资源供给。充分利用国家教育资源公共服务平台、省智慧教育云平台、慧学南通等各类教育资源，提供在线学习、远程教育、虚拟实验、互动交流等数字化学习平台，建设“人人皆学、处处能学、时时能学”的教育支撑体系。要加强教师培训。坚持以赛促教、以赛促学，2024将举办海门区第四届电教业务大赛、中小学师生信息素养能力提升活动，从各学段选拔优秀选手并精心组织参赛选手的培训工作，力争在省市比赛中获得优异成绩。同时，将教师对各类数字化教育资源的使用纳入“弘謇杯”考核内容，倒逼各科教师提高信息技术应用能力和数字化教育素养。要加强智慧校园建设。目前，全区省智慧校园示范校有1所、市智慧校园示范校有4所、省智慧校园合格校有59所，还有6所学校未创成省智慧校园合格校。要持续加强智慧校园建设，实现智慧校园的全覆盖。同时，做好提档升级，让更多学校进入市示范和省示范行列。

5.深化教育评价改革。要优化评价体系。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，探索建立符合海门实际的教育评价机制，破“五唯”、化“内卷”，深化学生评价、教师评价、考试评价和学校评价等关键环节改革，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为。基教科、人事科要指导学校建立校本化的评价体系，推动学校修订出台新的师生评价条例，让每一位教师、每一个学生都能得到应有发展。要完善考核机制。坚持重实绩导向，进一步完善各学段《教育质量评价方案》，突出课堂教学和班级管理权重，强化过程性和发展性评价，注重评价学校办学质量提升的实际成效，并作为对学校核定绩效工资总量、对校长教师实施考核表彰的重要依据，引导和促进学校持续提高现代化治理水平。

三、质量提升的核心在于人，要突出“效能与质量”，以更高水平实现“五大提升”

1.实现党建水平全力提升。一是实施“强根铸魂”行动。要持续开展学习贯彻党的二十大精神系列活动和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”的要求贯穿始终。落实意识形态（网络意识形态）工作责任制，加强意识形态工作的分析研判，强化课堂、论坛、讲座、媒体等阵地建设。二是实施“强基固本”行动。要全面加强基层学校党组织建设，分批组织对各校书记、专职副书记、组织委员、宣传委员以及纪律委员开展党务实操培训，规范学校党的组织建设、阵地建设、队伍建设，规范党员发展流程、党费收缴以及“三会一课”等工作，完善党建考核机制。三是实施“强质增效”行动。要持续推进“党建铸魂 红烛赋能”党建品牌建设，培育打造学校党建示范点，深化实施党建“四领工程”，聚焦“为谁培养人、培养什么人、怎么培养人”这个首要问题，在党建工作“特、细、实”上下功夫，以党建引领带动教育教学质量提高，促使党建特色品牌建设成为解决师生关切，提升凝聚力战斗力，助推海门教育发展的一面旗帜。四是实施“强纪正风”行动。要扎实开展“机关能力作风建设提升年”活动，大力整治干部“微躺平”现象。加强党员教师警示教育，引导党员干部以案为鉴，培养“不想腐”的土壤。深入推进校园廉洁文化建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，激发“不想腐”的自觉。

2.实现教育质量全新提升。一是中高考成绩要有新亮点。2023年，海门的中高考成绩、春季高考录取人数、职教高考录取率以及中南中学高中部世界名校录取人数均创历史新高，赢得了区委区政府、社会各界以及全区人民的高度赞誉。2024年，普通高考要在历史高位上寻求新突破，特殊线上线率要保持70%以上。海门中学要担起高中龙头老大的重任，力争文理科均有人进入省前10名，省前100名不少于5人，清华北大录取不少于8人,985录取突破100人，高考大市排名保持前3、力争第1；实验学校要在南大以上985高校录取人数上有突破，985录取不少于7人，211录取不少于120人，高考大市排名保持前11、力争第9；第一中学、证大中学特殊线上线人数要保持增速不减；包场中学、四甲中学特长生要更多进入211以上学校。春季高考录取人数要保持只增不减，让学生有更多选择机会。职教高考要努力实现弯道超越，向本科上线率全省第一、一流本科院校录取率大幅上升的目标奋力迈进。中考质量要持续提升，稳住高分段人数，提高各高中录取分数线全市排名，乡镇初中录取普高人数要保持稳增长。中南中学高中部要继续保持领先优势，确保2024年国际高中名校录取率全市第一名、长三角名列前茅。二是提质途径要有新突破。教育质量的提升绝不能走加班加点、题海战术等高耗低效的老路，必须要革新途径与模式，重点从课程改革和课堂变革入手。2024年要立足“课程研发年”的定位，学前教育要高质量完成区域基础课程50个案例的撰写工作，建立富有特色的区级精品课程图谱；义务教育和高中教育要将省级课程基地面向全区共享制度落到实处，坚持以学生需求为导向，修订完善学校课程体系图谱，召开现场推进会，不断解构、重组、再建学校课程体系。课堂教学要从理念、方法、评价等三个方面进行变革，2024年将继续定位于“六学课堂提质增效年”，进一步完善全员磨课、晒课、说课机制，着力提高常态课质量。小学要继续推进校长轮值展示，尤其关注乡镇落后学校的课堂，通过看现场、进课堂、查作业、议问题、谈举措等方式，综合运用专家引领、考核评估等手段，真正实现课堂教学的变革；要办好南通市课改现场会，提前谋划、精心组织，努力办成一场更具特色更有成效的盛会。初中要继续开展精准的系列化专题研修活动，重点围绕一轮复习、二轮复习、审读题、错题自纠、作业设计再优化等，开展研讨、打磨、展示、点评等活动，形成优秀案例库，在全区进行集中展示和推广。高中要修订完善9科《2024届高质量发展教学建议》和“六学课堂评价表”，通过学科教研、示范引领、现场观摩、评选表彰等活动，不断推进高效课堂建设。三是质量监控要有新举措。落实“基督教”联动机制，充分发挥“拔尖创新人才培养督查组”作用，对各学段的课堂改革、教师发展、作业效能、体质提升等方面进行常态化督查。同时，对所有学校的教育教学质量进行全面的监控与把关。质量监控的数据定期公布，并纳入学校年终考核指标。

3.实现学生成长全面提升。一是将“立德树人”摆在首要位置。学校在育人过程中，要坚持把德育放在首位，让学生真正明白“德”乃立身之本。要把社会主义核心价值观体系融入教育的全过程，把中国优秀传统文化作为宝贵精神资源，持续开展好全区中小学生“扣好人生第一粒扣子”主题系列教育活动，注重党的领导教育、理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育和各种优良品质的养成，使社会主义核心价值观内化为学生的精神追求，外化为自觉行动。要持续推进学校德育名品项目建设，加强“品格提升·一校一品”项目组织管理，组建管理专班、科研团队，建立配套的管理考评、激励制度，形成从规划、实施到评估全过程的完整的工作体系。要高质量推进2024年为民办实事项目，成立区级“‘校·家·社’合作共育指导中心”，打造区域特色专业化心理健康服务体系平台，实施中小学新父母学校、心理咨询室“星级达标工程”，切实提升全区青少年心理健康教育工作水平。要更加重视中小学幼儿园班主任队伍建设，继续实施好全区班主任、骨干教师心理咨询师认证工作，积极开展全区班主任能力大比武、主题班会评比等系列活动，促进班主任德育工作综合能力的提升。二是将“关键能力”作为重中之重。要把培养支撑学生终身发展、适应时代要求的关键能力作为学校教育的核心目标，注重发展学生的认知能力、合作能力、创新能力和职业能力。要以阅读立基，继续实施“书韵东洲”全科阅读行动与中小学生阅读素养提升计划，加大整本书共读和师生全科阅读推进力度，丰富推荐书目，用阅读铺就学生的成长之路。要进一步推进书香校园建设，全面落实《全国青少年学生读书行动实施方案》，让全区更多的师生和家长热爱阅读。今年，将组织开展“花开漫春，书香润心”——2024年度海门区中小学阅读节活动，通过举行第二届“寻找最会读书的孩子”，评选全区典范“书香校园”“书香教师”“书香学生”“书香教室”“书香家庭”等。要积极搭建区域学生素养展示平台，开展好新教育实验海门开放周暨“聆听窗外声音”、“寻找未来英才”、第八届科技嘉年华、“未来科创英才孵化共同体”每月项目开放等活动，激发学生的天赋，培养学生适应未来发展的核心素养和关键能力。三是将“身心健康”列入刚性要求。根据《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》，要严格落实国家体育与健康课程标准，保证体育课时，学校不得以任何理由和借口占用。要严格落实校内1小时日间户外活动要求，全面保障学生体育活动时间和课间休息时间。要开展各类体育活动，坚持以足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、武术等特色项目为切入点，确保每周一节体育特色课程，力争让每一位学生掌握2-3项体育技能。要建立健全学生体质健康与视力状况公告制度，每季度向学生和家长公布一次。要加强监督评估，对学生体质健康水平持续下降的学校，在评优评先中实行“一票否决”。要高度关注青春期学生的心理健康，全面加强心理监测和干预体系建设，引导学生学会积极的心理调适，既磨炼学生“在规则的约束下去赢”的动力，也磨炼学生“体面且有尊严地输”的意志力，形成积极、向上的健康心态。要持续完善并落实好全员导师制校本化行动方案，通过精准排查沐苗关爱对象，实施全员入户家访行动，落实好关爱行动，建立健全过程性关爱记录。同时，德育研究室要组织心理骨干教师针对中小学生常见心理问题，编订指导指南，供全区中小学心理健康教师参考学习；组织形式丰富、针对性强的心理咨询技能培训，提升一线心理老师的专业技能。四是将“审美素养”融入成长基因。要进一步加强和改进新时代学校美育工作，在开足上好美育国家课程的基础上，积极开展非遗艺术进校园活动，各校要结合海门地方历史文化资源，研发并实施好“海门山歌”“田园山水画”等地方优秀美育校本课程。坚持人人参与的原则，积极组织开展海门区第十八届新教育艺术节、海门区中学生现场书画大赛等艺术展演活动。继续做好“3+N”高品质艺术社团建设，做好合唱团、舞蹈团、乐团和美术工坊等优秀人才的培育工作。积极组织和落实好高雅艺术进校园活动，让学生在丰富的美育活动中，充分感受美、表现美、鉴赏美和创造美，积淀受益一生的艺术素养。五是将“劳动精神”深耕厚植于心。要高度重视劳动教育的综合育人功能，将劳动教育纳入人才培养的全过程，加快建立“资源丰富、模式多样、家校联动、机制健全”的劳动教育体系，着力打造一批“全景式劳动教育”特色亮点学校。继续推行《亲子共劳动》课程劳动清单，推动各校深入开展劳动实践活动，让学生在劳动实践中养成习惯、尊重劳动。落实《关于推进中小学生研学旅行的意见》要求，统筹博物馆、科技馆、文化馆、纪念馆等校内外、课内外资源，开展多种形式的社会实践活动和志愿者服务，打造一批精品研学路线，不断拓宽劳动教育途径。

4.实现教师发展全员提升。一是用榜样为教师立德。要大力弘扬教育家精神，加强教师思想政治建设，继续组织开展“东洲师说——寻找我身边的好老师”“师德三十讲”“最美教师”等师德演讲展评活动，引领广大教师向身边的教育家学习，努力培养更多新生代教育家型教师。要加大对先进人物、典型事迹、活动动态、工作成效的宣传报道，形成教育宣传的“大江大河”和“涓涓细流”，积极营造尊师重教、尊师重道的社会风尚。全面开展师德师风问题专项整治，用好《海门区教体系统师德师风建设问责办法》，坚决维护人民教师光辉形象。二是用行动为成长赋能。要继续实施《海门教师高质量发展彩虹行动计划》，加强特级教师后备班、乡村骨干教师培育站等特色专项培训，新增特级教师、正高级教师等卓越教师不少于5名，培养南通市教坛新秀以上优秀教育人才不少于100名，培养集团（高中、共同体）骨干教师不少于300名。同时，加强与重点高校的合作，聚焦教育科学研究、教育思想主张凝练等关键能力，定期开展名优教师、卓越教师培养系列活动。放大名师工作室的孵化功能，发挥“种子教师培育站”和“榜样教师培塑营”两个教师孵化基地作用，综合运用研训、集训、赛训，开展好弘謇杯“技能大比武、课堂大练兵、风采大展示”系列活动，不断提升教师专业水平和教学能力。加强弘謇杯机制创新，小学、初中、高中根据学段的教师数量、年龄结构和省基本功大赛的项目，确定举行相应基本功比赛的学科。凡是推荐参加省市基本功大赛的人员，都必须从弘謇杯比赛中进行选拔。除考核课堂教学外，将教师的演讲、信息技术、命题能力等综合素养纳入弘謇杯考核内容。省级教学赛事要早部署、早训练、早见效。进一步实施校长领导力提升计划、后备干部培养计划，完善选拔任用、管理监督和考核激励机制，提高校长管理水平。开展新教师规范化培训活动，聚焦“三字一话”基本功、课堂教学、班级管理等重点，加速年轻教师快速成长。实行新教师“1+3”导师制，帮助每位新教师配备1名业务导师、1名管理指导导师、1名实践导师，做到“点对点”帮带，“靶向式”培养。加强课题研究，尤其是促进薄弱学校教育科学研究。深入实施教育课题“揭榜挂帅”制，以“项目建设、精品课题”为主攻方向，摸排、遴选和发布一批重点课题榜单，吸引优秀科研团队和创新人才参与，让有能力的领军人才挂帅出征，进一步提高教育科研攻关效率、扩展资源协同范围、解决关键核心问题。研修中心要聚焦教师学科素养提升，每年暑期组织全员培训和考核，考核结果与教师评价直接挂钩，并作为教师个人职称申报条件、绩效考核、评先选优等的重要考核依据。三是用制度为管理增效。要深化“县管校聘”改革，贯彻落实《关于进一步加强中小学教师队伍管理的若干规定（试行）》，全面摸底全区中小学校教学班级数、在校学生数、教职工实际配备数、编制资源余缺等情况（学校画像：平均年龄；高级、一级教师占比；近4年参加教学比赛人数、区级以上获得荣誉人数、参加课题的人数等），加大编制统筹调配力度，制定动态选调或交流计划。积极与人社部门沟通协调，扩大岗位周转池规模，用于偏远区镇和为教育重大项目、重大改革作出重大贡献人员的评聘。进一步健全教师合理流动机制，严肃教师调动借调工作的政治纪律，从严执行教学工作量标准，推行竞聘上岗制度，建立竞争择优的用人机制。落实试用期教师“红黄牌”考核机制，每年新教师考核合格等次以下教师比例不低于5%，考核不合格的新教师予以解聘，基本合格的延长试用期。用好《东洲教育英才激励实施细则》，加大高层次优秀教育人才招引力度，建立健全教育人才质量和“留海”情况专项考核机制，确保教育人才引得进、用得好、留得住。

5.实现制度执行能力全域提升。一是提升治理效能的转化能力。要进一步深化督学责任区和责任督学挂牌督导机制改革，充分发挥教育督导在推动落实上的显著优势，坚持以目标达成为导向，结合创建全国义务教育优质均衡发展区、省学前教育普及普惠区、高质量发展考核等重点工作，加大督导力度，推动各项教育重大政策落到实处。健全内控管理体系，深入开展风险点排查，完善权力监督制约机制，围绕财务管理、校安工程、设备采购等重点领域筑牢“防火墙”，用制度规范权力运行。严格教育经费管理，不断提高预算执行效率。加强学校财务监管力度，坚决杜绝违规发放津补贴，切实提升“三公”经费管理效能。加大对学校食堂运行的监督力度，充分运用“阳光食堂”信息平台比质比价，严格控制用工成本支出，切实保障学生利益。及时完成省“双随机、一公开”监管平台、区委机构编制委员会等下达的监管任务，强化主体自律和社会监督，着力解决群众反映的突出问题，提高监管效能。二是提升安全风险的驾驭能力。要认真落实《海门区加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施意见》，进一步完善学校安全保障体系和运行机制。继续实施校园安防提升工程，深入开展校园与校车专项整治行动，坚持问题导向、目标导向、齐抓共管、标本兼治，确保专项整治行动取得实效。加强交通安全、食品安全、消防安全、防溺水、防范电信网络诈骗、校外社会实践活动等重点环节的安全管理。多种形式开展安全教育，组织师生参加红十字会应急救护培训，健全学校应急预案，切实提高师生防范和抵御风险的能力。全力做好信访维稳工作，大张旗鼓开展各类先进典型事迹宣传，引导广大师生弘扬主旋律、传播正能量，为教育改革发展营造良好舆论氛围。三是提升各项问题的整改能力。2024年的当务之急，就是要从严从实做好巡察的“后半篇文章”，抓好各项问题的整改工作。必须高度重视，从思想上找根源，从行动上找差距，从制度上找短板，切实承担起整改落实责任。既要打好“攻坚战”，对于整改不够彻底的，要继续严格落实责任制，确保整改到位；也要打好“持久战”，对已经完成的整改任务，要加强跟踪管理，适时组织“回头看”，确保力度不松、温度不降，切实巩固整改成效。既要在治标上下功夫，对于个性问题立行立改；更要在治本上不放松，针对共性问题，深刻剖析根源，找出体制机制方面的病灶，从根源上堵住滋生问题的漏洞，形成推动发展的长效机制。