政府工作报告
——2024年2月26日在悦来镇第二十届人民代表大会第五次会议上
2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，深入落实“四个走在前”“四个新”重大任务，精准有效打好稳增长、促转型、优生态、惠民生、防风险组合拳，持续加速打造产业协同发展先行区、乡村全面振兴样板区、创新社会治理示范区，全力巩固经济社会平稳健康发展态势，较好地完成了镇二十届人大三次会议确定的目标任务。
这一年，我们聚焦稳预期、稳大盘、稳增长，经济运行企稳向好。
坚持把稳经济摆在重要位置，突出“产业兴镇”，积极应对错综复杂的经济形势和各种挑战，全力稳主体、优服务、促创新，综合实力稳步提升。经济运行稳中求进。规模以上工业应税销售、规模工业产值、固定资产投资等主要经济指标总体保持平稳，分别完成71.79亿元、76.63亿元、16.22亿元。第三产业蓬勃发展，服务业投资增幅53.19%，部分指标增幅达81.74%。区经济运行考核中，我镇一季度获中心镇组第二名，月度评估2次名列第一。财政收支平稳有序。全年实现一般公共预算收入1.29亿元，同比增长22.8%，超额完成加压任务。全面清查集体资产，盘活资产500余万元，增加财政收入220万元。切实兜牢“三保”底线，优化支出结构，提高保障力度，最大化资金使用效益。产业质态持续优化。全年新进规企业22家，金呢、金易通过省级专精特新企业认定。新改建高标准农田7800亩，粮食面积、单产、总产实现“三增”。成功申报南通市现代农业高质量发展示范园和市高标准农田万亩示范方项目，获奖补资金800万元，创全区唯一。高标准农田和“百千工程”工作受到关注肯定，省市委主要领导及相关部门多次来我镇调研，盛赞“从这里可以看到农业农村现代化的初步形态”。
这一年，我们始终拓项目、强招引、促创新，区域发展活力更足。
坚持强招引、快建设、优载体，通过科技赋能提升发展质效，挖掘发展潜力，拓展增长空间，不断深化双招双引，为持续高质量发展创造条件。项目引推更加有力。新开工5亿元以上重大工业项目2个，产业链配套工业项目2个。2023年2月开工建设的海腾5G线缆项目，成为当年全区首个“拿地即开工”项目，目前已达成销售3000万元。项目建设一、三季度位列乡镇第二，年度考核位列第三。招商引资全面出击。制定“招商引资突破年暨外资招引攻坚年”工作实施方案，掀起“全民招商”热潮。镇主要领导带队外出招商累计68天，拜访在外能人140余次。重点新洽谈项目24个，其中超10亿元4个、超亿元20个、重特大项目3个。外资到账1103万美元，完成年度目标任务。招才引智重点发力。完成海外高层次人才引进5个，1名成功入选国家“启明计划”。重点人才项目6个，共计4人次通过省“双创计划”“江海英才”“东洲智荟”等认定。科技创新高效拓展。完成高企申报18家，产学研合作项目11个，科技型中小企业入库评价37家。科创项目招引认定8家，同比增长60%；技术合同登记5.27亿元，同比增长31.75%；大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构覆盖率达95%。
这一年，我们不懈抓统筹、强功能、提品质，镇村面貌提速焕新。
坚持规划引领、协同推进，进一步优化空间、完善功能配套，深化以镇带村、以村促镇的联动发展格局，镇村面貌更加靓丽。空间规划初取成果。悦来镇国土空间总体规划完成各项指标协调设计，城镇开发边界面积达398.98公顷，形成阶段性成果。18个村实用性规划已报批，“多规合一”实现全覆盖。加速推进特色田园乡村创建，保民伏兴自然村达省级标准。全面开展农路提档升级工作，完成多条桥梁、道路建设改造。民生工程扎实推进。农村生活污水治理工程完成和新增12个村1100余户“双60”覆盖。悦中嘉苑（暂名）安置小区新开工安置房636套，已签订地块投资建设及回购协议，正在办理施工许可。围绕交通环线打造5条示范路，实现路田分界和路宅分家，确保居民出行安全舒心。镇容治理常态长效。多措并举开展镇容整治，管理教育流动摊贩4700余次，劝导超门店经营改正1200余次。保持拆违控违高压态势，拆除违建19起，总面积1858.35平方米。强化餐饮油烟污染治理，完成14家单位油烟在线监测仪的安装并上线运行。
这一年，我们立足夯基础、扛重担、优环境，乡村振兴步伐加快。
坚持“三农”优先发展，创新谋划、高位统筹，持续推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。农业综合产能稳步提升。坚决扛牢粮食安全政治责任，全年粮食播种面积14.98万亩，小麦平均亩产约450公斤。积极发展重大农业项目，保民田园综合体等4个项目已纳入省库，安庄种苗中心和忠义鸡场被列入全省现代设施农业暨农业农村重大项目建设推进会现场案例。融合“农、文、旅”要素，在保民村成功举办首届乡村稻田音乐节，吸引超3000人次参加。集体经济发展更加优化。现有27家新型合作农场，经营面积超17000亩，新增示范家庭农场市级2家、区级8家，总计各类家庭农场达342家。35个村村营收入共3013.68万元，其中7个村超100万。锡祥村和国企合作，成为盒马生鲜平台供应商并登上央视，友爱村承揽垃圾清运劳务服务项目，以强村公司带动集体发展。人居环境面貌持续改善。常态化开展村庄清洁日活动，高标准完成改厕新建任务2310座、整改890座，友爱村和保民村提前完成整村改厕工作。保民、永平、保卫等村完成乡村振兴示范村、先进村建设；三其村作为示范样本被海门推荐，并与匡南、中圩、锡祥3村联合打造人居环境综合整治示范片区。
这一年，我们着力攻重点、克难点、厚底蕴，生态家园更富魅力。
坚持深入贯彻习近平生态文明思想，以提升环境质量为核心，以补齐生态短板为支撑，保护治理双向发力，走好生态优先、绿色发展之路。环境质量有所提升。PM2.5绝对值和优良天数比例在中心镇组排名第三，空气优良天数同比提升5.5%。3条区考断面和2条入江河流自测均达到Ⅲ类水质。开展常态化巡查监管和ERP系统录入，保持土壤及地下水监测，有效防范土壤污染。重点项目有力推进。全面完成大气污染防治项目31个，餐饮油烟治理项目3家，国三及以下排放柴油货车报废21辆。做好4条入江河流支流和5条农村河道疏浚工作，完成152个大型农业灌溉排口和21个农村生活污水排口整治任务。环境信访有效化解。持续推进重点信访件的化解工作，收到的五个批次10个突出环境问题已整改完成8个。剩余2个问题中，普新鸡场已完成整改，准备销号验收；凤阳猪场相关工作正稳步推进。
这一年，我们坚持重治理、筑防线、守底线，社会大局和谐稳定。
坚持居安思危，强化风险意识，全力排查化解各类风险隐患，集中解决各类突出矛盾问题，确保社会和谐稳定。安全生产常抓不懈。深入实施城镇燃气等重点领域安全隐患排查整治行动，共排查企业安全生产隐患912条，重大事故隐患1个，交通安全隐患70个，消防隐患465个，建筑施工安全315个，均已完成整改。完成260栋农房改善工作，修缮、加固基础解危3栋C、D级危房，完成餐饮场所燃气泄漏保护装置安装任务，狠抓电动自行车全链条安全监管，住宅小区AI电梯智能阻车系统建设完成。风险防范扎实有效。北沿江高铁（悦来段）拆迁工作已进入收官阶段，在保障拆迁群众基本生活的同时打开搬迁攻坚新局面，于近期完成红线内新签约。耕地保护工作已整改完成64.28%，部市变更整改完成155.88%，自提整改1135.93亩，将进一步加快整改速度，增加耕地保有量，为全区做贡献。矛盾纠纷多元化解。开展24小时信息预警和应急处置，减存量与控增量同向发力，化解信访积案3件、重点信访事项3件，国治件攻坚件、上级交办重点信访化解率均为100%，排名区镇第一。镇村两级排查化解各类矛盾纠纷1012起、重大矛盾纠纷6起，涉及人数2031人、金额171.34万元，调解成功率100%。
这一年，我们突出办实事、强保障、惠民生，幸福指数持续攀升。
牢固树立以人民为中心的发展思想，不断提高民生保障水平，努力解决群众急难愁盼问题，以政府的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。基本民生兜紧兜牢。发放各类涉农补贴36个项目共计9069多万元，按时足额发放低保户、困难残疾人等特殊困难群体补助补贴，加大困境儿童排查救助力度。开展“慈善一日捐”帮助重病困难群众，惠及153人次。实施残疾人关爱行动，对6户残疾人家庭进行无障碍设施改造，提升生活质量。公共服务优质均衡。悦来镇中心卫生院成功创建“江苏省社区医院”，并入围全国百强乡镇卫生院；普新村卫生室入选南通市“甲级村卫生室”，切实提供“家门口”优质的卫生健康服务。三阳小学在海门区小学教育质量综合评价考核中获特等奖；设立“悦来教育发展基金”，筹集资金39.5万元用于改善办学条件、救助困难学生和教职工。悦来镇敬老院成功升级改造为区域性养老中心，达到区二级养老机构标准。社会治理精细高效。坚持发展新时代“枫桥经验”，推动网格驿站与“宅上党小组”一体建设、融合运行。建成网格驿站95个，选优微网格员523名，畅通网格化服务管理末梢神经。全年共受理转办各类事件10983件，12345事项5774件，群众满意率达98.59%。
这一年，我们坚持转作风、优服务、提效能，自身建设不断加强。
在抓好经济社会高质量发展的同时，我们坚决扛起政府系统管党治党政治责任，全面加强自身建设，持续打造团结、务实、高效、担当、廉洁的人民满意政府。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，系统推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，做到心无旁骛谋发展，扑下身子抓落实。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续抓好政府党风廉政建设和意识形态工作，“三公”经费进一步压降，公共资源交易更加规范，重点领域和重点环节审计监督持续增强。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，积极吸纳代表委员真知灼见，政治生态更加风清气正。与此同时，统一战线、双拥共建、退役军人服务保障等工作取得新成效，老干部、科技、工、青、妇等工作再上新台阶，共同推进政府工作全面进步。
各位代表！惟其笃行，弥足珍贵；惟其磨砺，始得玉成。过去的一年，我们坚决扛起光荣使命、全面落实重大任务、从容应对困难挑战，每一项成绩都来之不易，每一点进步都弥足珍贵。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是全镇上下团结奋斗的结果。在此，我代表悦来镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与悦来镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在梳理成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照上级要求和人民群众期待，政府工作还面临一些困难和不足，主要表现在：受经济下行影响，稳增长任务仍然艰巨，财政支出压力持续增大，新经济增长点缺乏，服务业、重大项目招引等方面还有上升空间；经济发展与生态保护的矛盾依然突出，面对个别历史遗留困难和现实矛盾问题仍需重点攻坚；教育文化、医疗卫生、社会保障等基本公共服务与人民群众的期盼尚有差距；少数干部攻坚克难、开拓进取的精神有所懈怠，等等。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。
2024年工作谋划
各位代表，今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。我们将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定发展信心、保持战略定力，能快则快、加压奋进，以“走在前、做示范”的责任担当，坚决扛起“勇挑大梁”重大责任。今年全镇工作的总体思路是：全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入落实省市区委部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展持续争先进位总目标，开展“重大项目攻坚突破年”“服务业发展攻坚年”“机关能力作风建设提升深化年”活动，持续推动“七项行动”走向深入，坚守初心、坚定信心，牢记嘱托、奔竞不息，努力在推进“中国式现代化海门新实践”中走在前、做示范。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；一般公共预算收入确保1.35亿元；工业应税销售实现105亿元以上；全社会固定资产投资增长5%，高新技术占比25%以上；社会消费品零售总额增长6.5%；城乡居民人均可支配收入与经济同步增长。
实现上述目标，我们必须始终坚定前进之“魂”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须充分认清复苏之“形”，保持“不畏浮云遮望眼”的定力，牢记“国之大者”，在战略上更加主动，在战术上更加精准，切实把机遇优势转化为现实优势、发展胜势。客观看待承压之“态”，保持“逆水行舟，不进则退”的警醒，与最优者对标、与最快者赛跑，让适度承压抗压成为工作常态，全力以赴以经济发展之进夯实稳的基础，推动高质量发展再上新台阶。科学制定应对之“策”，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，牢牢把握区委“六大攻坚行动”“六项机制”“一示范四城市”等战略部署，落实镇党委“三区”建设和“七项行动”工作要求，实现更高质量、更好效益、更可持续、更为安全的发展。
重点做好以下七个方面工作：
一、聚焦产业兴镇，在壮大实体经济上实干争先
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，狠抓招商引资和项目攻坚，强力推动产业经济规模壮大、层次提升、速度争先。
全力突破重大项目。持续强化重大项目的统筹、协调、服务，对重点项目实行“点对点”、全生命周期跟踪服务。力争伯爵皇星级酒店项目年内建成，确保润电光储一体化项目一期900亩光伏下半年实质性开工建设。加快推动海腾科技、源通瓴汇、金呢股份、汉晨药业、嘉仕多等项目竣工达产及验收投产，形成更多固定投资量和经济新增长点。
聚力提升产业能级。将经济运行分析作为2024年工业经济发展的主攻点，力争全年工业开票销售超百亿，规上工业销售超80亿。实施领军企业培育计划，培育“大集团”，助力海腾集团全年销售突破40亿元。积极推动企业入规，助推个转企、小升规，力争全年净增进规工业企业6家，超5000万元2家，提升经济发展新动能。
着力壮大三产规模。开展服务业攻坚，大力招引批发、服务业企业，引导老企业主辅分离发展服务业，目前已有多家装卸物流、农产品销售、文化传媒公司在我镇注册运营。确保全年商贸服务业签约26个，进规34个，各类新开工服务业项目5个，培育超亿元批发业企业3家以上。充分利用本土资源并发掘村居文化活动，盘活影剧院、地纬广场空间，发展特色美食文化节、旅游节，构建完善的现代产业体系。
加快推进招落一体。突出招商引资“一号工程”地位，优化招商工作机制，组建“条线板块融合、招商内外联动”的专业招引队伍，集中开展项目落地攻坚。完善重大项目动态管理制度，确保全年签约注册超5亿元项目3个，超3000万美元外资项目1个，专精特新项目1个，产业链配套项目4个。着力推动金呢股份专精特新项目、南通灵钢高端精密装备及智能工业机器人项目、上海金川实业精密模锻项目等优质项目签约落地。
二、聚焦创新引领，在激发内生动力上实干争先
坚定不移强创新、优环境、建载体，为高质量发展释放更多红利、打开更广空间、注入更强动能。
抓转型升级，壮大经济发展实力。着力开展企业数字化转型，大力推动企业数据上云，拓展创新应用，积蓄发展动能，提高企业效益，促进经济量质齐升。服务企业加大技改投入力度，推进金易、金呢等企业继续申报专精特新企业，扩大企业智能化技改范围，对俊阳门窗、固涂宝机械等企业开展“智改数转”诊断，实现规上工业企业智改数转诊断全覆盖。
抓科技创新，激发经济发展活力。加大对科创项目及高新技术企业在科技成果转移转化、科技服务业生态链等五大方面的支撑力度，确保招引科创项目不少于8家，高企净增不少于4家，产学研备案11家以上，技术合同登记认定超5亿元，科技型中小企业27家以上，实现高新技术企业、科创项目数量大幅提升。 新引育一批优质科技金融、知识产权、科技咨询等科技服务企业，构建日趋完备的科技企业培育体系。
抓资源盘活，挖掘经济发展潜力。盘活产业载体平台，推动产业布局优化，利用嘉仕多现有闲置厂房及工业用地，招引高质量项目落地建设投产，促进产业集聚、协同发展。完善新工业园区平台建设，为沪苏企业的落户提供优质的平台载体，推动我镇制造业发展进程不断加快。建立亩均效益评价管理长效机制，探索引入新型产业用地、业态复合用地新模式，推进“亩产论英雄”、促进“寸土生寸金”。
三、聚焦能级提升，在打造品质城市上实干争先
扎实推动以人为核心的新型城镇化建设，更高品质打造宜居、韧性、智慧城镇。持续优化功能布局，加快城镇有机更新，高标准推进镇村规划、建设、管理，让悦来更宜居宜业。
以系统思维优化城镇格局。坚持规划引领，结合镇区发展需要，动态调整控制性详细规划，形成国土空间规划“一张图”。全力服务保障北沿江高铁等重大交通工程实施，加速空间格局优化和城镇能级提升。加强存量违法用地的整改，坚决遏制新增违法用地，稳步推进土地综合整治，不断提高集约利用水平。加快主镇区路网、镇域农路农桥提档升级建设，做好园区西路（桥）施工质量、安全、进度管理，确保高质效完成。
以工匠精神实施城镇更新。扎实推进民生基础设施建设，农污处理设施以2025年80%双“60”覆盖为目标，合理谋划施工数量和区域。加快悦中嘉苑（暂名）安置小区和人才公寓开工进程，做好安置小区幼儿园配套建设，确保安全、质量、进度三手同抓。持续做好市政雨污水管网和农污处理设施维保工作，开展农路、农桥建设、管理、养护工作，实现路域环境“畅、洁、绿、美、安”的目标。
以精细管理提升城镇环境。坚持文明执法、教育疏导，柔性整治流动商贩、占道经营，规范化、常态化开展非机动车集中整治工作。维持镇区违建管控工作常态，做好“回头看”工作，确保违建“零增长”。扎实推进餐饮油烟治理，高频次检查餐饮单位油烟净化装置的使用情况及维护清洗情况。采取专项整治与日常巡查相结合、教育引导与行政处罚相结合的管理模式，确保营造干净、整洁、文明的镇容环境。
四、聚焦乡村振兴，在建设农业强镇上实干争先
把农业农村发展放在现代化建设优先位置，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。
推动农业发展欣欣向荣。集聚一批市场影响力大、技术实力强、经济效益好的龙头企业，在重点规划、引进新项目的同时，实施好京海鸡场等已建项目。充分发挥芋艿产业优势，提升农产品的附加值，着力推动芋艿产业做大做强。坚持以优质稻麦为主导产业，稳定粮食生产面积，扛牢粮食安全政治责任。大力开发五彩稻田、生态餐饮、农耕体验等项目，实现粮食安全与休闲旅游有机结合，持续提升一二三产融合发展水平。
推动农村面貌美美与共。积极探索三农发展新模式，实施“三组团”推进乡村振兴示范片区建设，打造各具特色，主题鲜明的示范线路，以点带面，推动村庄面貌由局部美向全域美提升。常态化推进改厕和三棚整治工作，在悦来、普新和永平三村实施整村推进改厕，提升农村人居环境面貌。全面提升村庄清洁日参与率，与积分制、清单制等有机结合，借助民智民力齐抓共管，着力提高农村人居环境管护水平。
推动农民生活蒸蒸日上。在全镇已建成新型合作农场27家的基础上，力争年底前实现全镇各村新型合作农场全覆盖，进一步扩大经营种植面积，提高土地产出效益。鼓励发展多元经济，实施百企联百村、物业经济、领办组建农业服务合作社，探索成立“强村公司”，整合闲散土地资源，实现村级资产、资源的优势互补、叠加发力。实施“新农人”培育工程，完善农业社会化服务体系，鼓励农民自主创业，多措并举增加农民收入。
五、聚焦生态优先，在绿色低碳发展上实干争先
坚持生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，促进生态环境质量持续改善、人与自然和谐共生。
提高整治效能。紧盯重点区域、重点行业、重点时间，有效提升VOCs（挥发性有机物）综合治理能力和扬尘治理能力，持续开展好秸秆禁烧工作，确保全年空气优良天数比例、月平均降尘量始终符合区考标准。对接长江大保护、淮河入河排污口整治等工作，完成剩余40%问题排口的整治，确保我镇河流保持优Ⅲ以上水质。严格监管被列入风险管控和土壤重点监管的6个单位，持续加强对18家重点危废固废产生企业及13家汽修企业的处置流程监督。
坚定绿色转型。在产业发展上，强化环评准入和总量控制，加强基于环境承载力的产业布局优化调整研究，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。优化配置环境资源容量、加快促进产业结构调整和污染减排，实现环境与经济协调发展。加大绿色低碳、智能制造等新兴项目发展，建立健全约束激励并举的绿色产业发展制度体系。
提升治理水平。集中力量解决一批群众关心、反映强烈的环境问题，积极参与构建生态环境保护“三联三化”工作体系。加大环境执法力度，按照“零容忍”的标准依法惩处污染环境、破坏生态的行为。统筹经济发展和环境保护，建立生态环境监管正面清单制度，确保企业正常生产经营免打扰，确保环境行为得到依法监管、环境问题得到稳妥解决、环境质量得到持续提升、环境安全得到有效保障。
六、聚焦共建共享，在增进民生福祉上实干争先
坚持提优、补短、固本相结合，提升百姓生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。
多层次织密社会保障体系。实施就业优先战略，做好援企稳岗帮扶，加快社保扩面提标，力争居民养老保险动态覆盖率、居民农保续保率和居民基本医保参保率均达99%以上。持续关注“一老一幼”，加快完善居家、医养、康养结合的养老服务体系，支持幼儿园实施托幼一体化。做好退役军人和优抚对象服务保障工作，完善分层分类社会救助体系，确保各类社会保障资金按时足额发放，让低保、特困、孤儿、残疾人等特殊困难群体共享改革发展成果。
高水平涵养悦来文化底蕴。切实发挥农家书屋学习宣传阵地作用，探索打造“阅享驿站”等“公共阅读微空间”，通过形式各异、各具特色的服务方式为群众提供文献资源知识服务。推广全民阅读示范系列活动，以传统节日为契机，全年开展送戏下乡活动不少于25场次，送培训、展览活动不少于12场，大型品牌文化活动不少于6场，实现文化服务40万人次以上的目标，不断丰富群众文化生活，用心用情讲好“悦来故事”。
全方位强化惠民便民举措。继续开展防范电信网络诈骗、养老诈骗宣传工作，做好滞留境外涉诈人员劝返工作，力争取得重大突破。发挥村居法律顾问、法律明白人作用，满足基层法律服务需求。加强镇村主要道路、主要部位视频监控建设、联网，提高社会治安防控水平。完善12345工单线上运转机制，把控办件质量，减少工单二次投诉，切实解决居民“急难愁盼”问题。
七、聚焦风险防范，在提升治理效能上实干争先
牢固树立底线思维，夯实基层治理基础，有效防控重大风险，推进治理体系和治理能力现代化。
毫不松懈牢守安全生产。全面落实重大风险防控“四项机制”，织密织牢风险防控网络。结合“安全生产整治治本攻坚三年行动”，开展重点领域专项整治，推动重点行业企业安全标准化和现场管理规范化建设。强化极端天气应对，完善综合应急救援体系，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力，提升本质安全水平，确保安全生产形势稳定向好。
以人为本提升财政效能。继续“过紧日子”，切实兜牢“三保”底线，优先安排民生、人员经费和运转资金到位，严格控制消费性支出，及时清理往来款，严肃预算的约束性和权威性。精打细算做好增收节支，提高资金使用效益，确保财政收支平衡。持续提升全口径债务监测力度，严格把控各类新增融资举债行为，坚决遏制新增政府债务。
坚定不移维护社会稳定。深入开展“社会治理综合服务提质增效年”活动，全面建成镇域社会治理综合服务中心，在加强信访矛盾排查化解、落实重点人员常态化稳控、强化应急处置力量等方面织密网络、做实方案、压实责任，确保不发生有影响的事件。深入开展矛盾纠纷排查化解，重点治理重复信访和信访积案，有效化解和钝化矛盾纠纷，扎实开展社会稳定风险评估，主动靠前处理各类突发事件。
加强政府自身建设
加强自身建设，彰显忠诚担当新形象。面对新形势、新任务、新要求，我们将把政府自身建设摆到更加突出的位置，与时俱进、守正创新，努力创造不负时代的崭新业绩，交出不负人民的优异答卷。
一是坚持永葆忠诚“坚定干”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。巩固拓展运用主题教育成果，推动党的创新理论入脑入心、笃信笃行。自觉把对党绝对忠诚落实到政府工作的全过程各方面，把讲政治体现到具体行动和每项工作中，坚定不移当好贯彻落实上级决策部署的执行者、行动派、实干家。
二是坚持依法行政“规范干”。深入学习贯彻习近平法治思想，健全科学民主依法决策机制，严格执行民主集中制，全面落实行政执法“三项制度”，加强法治政府示范建设。深化公共政策兑现和政府履约践诺，纵深推进诚信政府建设。自觉接受人大监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面推进政务公开，让权力监督零死角、无盲区。
三是坚持雷厉风行“抓紧干”。树牢造福人民的政绩观，第一时间、第一序列响应解决好群众诉求，精心组织、全力办好为民6件实事，坚决做到民有所呼、政有所应。大兴调查研究、真抓实干之风，勇于刀刃向内、自我革命，坚决纠治形式主义、官僚主义，以时不我待的紧迫感，对看准的事，说了算、抓紧干、按期完。
四是坚持敢作善为“务实干”。政府工作就是经济发展主战场、为民服务第一线、攻坚克难桥头堡，必须知责担责、履责尽责。必须坚持细致、精致、极致的工作要求，以“人一之、我十之”的工作劲头，追求最优目标、干出最优结果。必须坚持真抓实干、埋头苦干的工作作风，让敢担当融入干部血脉、让会担当成为干部操守、让真担当绽放发展荣光。
五是坚持廉洁从政“干净干”。坚持以廉洁政府建设为统揽，严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树“新风”。纵深推进政府系统党风廉政建设，全力涵养风清气正的良好政治生态。一以贯之落实“过紧日子”要求，规范财政预算管理，严控“三公”经费和一般性支出，把有限财力更多用于保障民生和促进发展。
各位代表、同志们，征程万里阔，奋“竞”正当时。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，以“竞”为先，接续奋斗、砥砺前行，为奋力谱写中国式现代化海门实践悦来新篇章而不懈奋斗！