各有关单位：

近年来，随着镇经济的快速发展，城镇建设也在发生着日新月异的变化，道路交通秩序问题尤为突出。为了最大限度地缓解镇区道路交通压力，改善镇区道路通行条件。净化镇区道路交通环境，不断优化集镇道路交通秩序，根据我市创建文明城市三年行动计划和乡镇环境综合整治规划，经镇党委、政府研究决定，成立镇区道路交通综合治理领导小组统一领导我镇开展道路交通综合治理工作，领导小组名单如下：

组  长：黄卫国  党委副书记、镇长

副组长：杨卫华  党委副书记、政协联络工作委员会主任

张利民  副镇长

成  员：杨春雷  悦来水利站副站长

陆锦岳  悦来保洁中心主任

朱炳初  悦来城监执法中队书记

茅建荣  悦来居委会书记

龚亚萍  三阳居委会书记、主任

李凤祥  万年居委会书记

丛耀华  交巡警中队队长

陈松柏  悦来派出所所长

孙阿庆  万年派出所所长

施  伟  三阳工商分局局长

领导小组下设办公室，办公室设在城管中队，张利民兼任办公室主任，丛耀华、沈卫标兼任副主任，成员为陆欢，樊天洪。

特此通知

 

附：海门市悦来镇道路交通综合治理工作方案

 

 

 

 

                                   悦来镇人民政府     

2016年8月11日

海门市悦来镇道路交通综合治理工作方案

 

近年来，随着经济社会的快速发展，中心城镇建设也在发生着日新月异的变化，但随之而来的问题也是接踵而至，其中道路交通秩序问题尤为突出。为了最大限度的缓解我镇镇区道路交通压力，改善镇区道路通行条件，净化镇区道路交通环境，不断优化集镇道路交通秩序，根据我市创建全国文明城市三年行动计划和乡镇环境综合整治规划，经镇党委政府研究决定，从现在开始至今年年底，在悦来镇开展道路交通综合治理工作，特制定工作方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕争创全省卫生乡镇的总体目标，以提高群众文明交通素质为标准要求，以争先创优的决心、攻坚克难的勇气和奋发有为的精神，充分运用宣传教育、执法管理、现代科技等多种手段，加强镇区交通管理，完善交通基础设施，着力解决镇区交通存在的突出问题，积极创造“道路畅通有序、人车各行其道、文明和谐交通”的镇区道路交通环境，确保此次综合治理工作成效明显。

二、工作目标

四个明显：道路通行条件明显改善；道路交通环境明显净化；道路交通秩序明显优化；道路交通事故明显下降。 

三、组织领导

由镇政府牵头成立道路交通综合治理工作领导小组，由主要领导任组长，分管政法的领导和交通的领导为副组长，交警、派出所、城管、城监、工商等联动单位主要负责人为成员。下设办公室在城管中队，分管建设的领导兼任办公室主任，交警中队长、城管中队长和负责建设部门的负责人兼任办公室副主任，具体负责镇区道路交通综合治理的组织协调，推进实施工作。

四、整治范围

镇区市场、学校、大型超市周边道路。

（一）悦来镇区：

人民路：人民西路海临线路口向东至十三匡桥；

（二）原万年镇区：

1、海临线：13KM至14KM+500M;

2、东通线：9KM+250M至9KM+350M。

（三）原三阳镇区：泰山西路（刘普路口向东至三阳洋桥）。

五、整治内容

（一）整治“四乱”，即：整治车辆乱停放、道路乱接口、商家乱搭建和经营乱占道现象。

（二）整治“三非”，查纠非法车辆上路行驶、非营运车辆从事营运活动和非法在公路两侧设置灯箱广告牌行为。

（三）整治“二不全”，整改集镇道路交通安全设施不全、路灯照明不全问题。 

六、工作措施

（一）道路交通基础设施：

责任单位：悦来交警中队

责任领导：从耀华

完成时限：2016年11月底

1、悦来镇区：

人民路：①十二匡路到中行路，中行路到十三匡河桥设置禁止停车标志，并标注“停车泊位除外”，增设电子监控设备。②十二匡路到海临线路口增设禁止停车标志和超市停车场指示标志。③市场门口地段人民路北侧市场前场地用作非机动车停车场，并完善相关设施，机动车停于人民路停车泊位内，并增设电子监控设备。④重新施划路面标志标线。   

2、原三阳镇：

泰山西路：在街道两侧施划停车泊位，重新施划路面标志标线。

3、原万年镇：

（1）海临线（万年中心幼儿园北侧至万年中心小学南侧）：①道路两侧施划停车泊位。②设置悬臂式监控球机对违法停车等进行抓拍。③海临线东通线红路灯路口南侧机非隔离设施向北延伸。

（2）东通线（万年市场门口）：①海临线东通线红路灯路口西侧使用护栏式分道隔离设施向东延伸15米。②重新施划交通标志标线。③道路两侧施划停车泊位，并增设电子监控设备。④东通线北侧的市场门口场地改为非机动车停车场。

（二）道路交通秩序整治：

责任单位：市场监督管理局悦来分局、悦来城管中队、     悦来交警中队

责任领导：施伟、朱炳初、从耀华

完成时限：2016年12月底

1、城管、交警部门定期联合组织道路交通综合治理统一行动，并对镇区道路开展常态化管理。交警部门要严查严处各类交通违法行为，对停放在镇区道路上的“僵尸车”要及时安排清障车予以清理，在综合治理期间每天必须安排警力在镇区执勤，勤务时间不得少于7个小时。城管部门要落实商家店铺门前“三包”责任制度，加强对镇区主干道沿街商家店铺及临时摊位、摊点占道经营的管理，杜绝出现“店外店、摊外摊”的现象，对私自占用镇区道路的商家店铺要及时做好教育工作，禁止违法侵占公共资源。取缔集镇道路两侧非法设置的灯箱广告牌。

2、市场监督管理局部门要加强集镇道路的临时摊位、摊点的管理，对无营业执照、无卫生许可的摊点坚决取缔，配合城管部门不定期的开展联合整治行动。

（三）道路交通安全宣传

责任单位：悦来居委会党支部、三阳街道党支部、万年街道党支部、悦来交警中队

责任领导：茅建荣、龚亚萍、李凤祥、从耀华

完成时限：2016年12月底

1、镇区行政村主要负责人一是要定期派人对镇区主要道路的沿街商家店铺发放“致商家店铺店主的一封信”，倡导沿街的商家店铺共同参与；二是要聘用相关人员配合相关部门对镇区主要道路非机动车停车秩序开展常态化的管理。文卫办和公安交警部门要充分利用各类资源抢占宣传阵地。要依托道路设施、交通指示标志、公交站台等资源通过悬挂横幅标语、张贴海报等方式进行文明交通、安全交通方面的宣传。及时印制对容易引发交通事故、道路拥堵交通违法行为的处罚管理措施和注意事项等方面的宣传资料，依托路面民警、协警执勤执法向群众发放，扩大宣传面和覆盖率。

（四）严厉打击抗法人员

责任单位：悦来派出所、万年派出所

责任领导：陈松柏、孙阿庆

完成时限：2016年12月底

执法人员在执勤执法过程中遇到阻碍执法的抗法人员要及时、全面收集有效证据，并及时通知派出所，派出所在收到通知后要快速严厉打击相关违法行为人，保障执法人员的合法权利。

七、工作要求

（一）提高思想认识。镇区道路交通综合治理工作是优化我镇集镇道路交通秩序，改善镇区集镇道路交通环境，推进我市文明建设的重要举措。各单位各部门要提高思想认识，把思想统一到镇党委政府的决策部署上来，将此次综合治理的各项工作措施落实到位，全力以赴抓好这项“民生工程”，做到态度坚决、行动迅速，确保此项工作顺利推进。

（二）加强部门协作。各单位各部门在治理过程中排查、收集到的问题要认真分析及时汇总，综合治理办公室就治理过程中遇到的困难和问题要拿出切实可行的解决办法；同时，各部门要加强协作配合，强化行政执法力度，共同开展集中整治行动，营造浓厚的整治氛围。

（三）强化责任落实。此次集镇道路交通综合治理工作明确了各部门的工作任务，所有参战单位要根据自身工作的职责，把集镇综合治理工作的目标落实细化，排定序时进度，挂图作战推进，全力确保综合治理工作的每一项任务、每一条措施、每一个环节落实到位、运作到位。