自今年2月以来，我局按照市委统一部署，在市委教育实践活动领导组的正确领导和第十督导组的精心督导下，认真谋划，科学组织，经过历时9个月、三个阶段的有力有序、扎实推进，教育实践活动已基本结束并取得预期成效。现就我局开展党的群众路线教育实践活动的情况总结报告如下：
一、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神
10月8日，中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记发表了重要讲话，他站在全局的高度，充分肯定了教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，并就新形势下坚持全面从严治党提出了具体要求，为我们进一步加强和改进作风、扎实推进党的建设指明了方向、提供了遵循。我们水利系统各级党组织及广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前一项最重要的政治任务，深刻领会和准确把握讲话的丰富内涵和精神实质，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央、省市委从严治党的部署要求上来，深刻领会习近平总书记关于教育实践活动重大成果、成功经验、作风建设党内突出问题和坚持全面从严治党等四个方面的重要论述。要用讲话精神统一思想行动、用讲话精神指导作风建设实践、用讲话精神全面从严治党，以锲而不舍、驰而不息的决心，踏石留印、抓铁有痕的劲头，进一步巩固拓展活动成果，把作风建设不断引向深入，推动党的建设整体水平不断提升。
二、教育实践活动实现预期目标，取得重要成果
(一)主要做法
按照市委的统一安排部署，我局党组及机关党支部、水政监察大队党支部、堤防管理所党支部、涵闸党支部、老干部党支部和水建公司党支部共7个党组织、125名正式党员\n(其中副科职以上领导干部8人)参加了本次教育实践活动。
1.组织部署“真”重视，切实在真抓上凝共识。活动伊始，我们就深感本次教育实践活动意义重大，地位突出。一是迅速统一思想。2月18日，市委召开动员大会后，局党组就在第一时间召开了中心组学习会，认真学习了南通市委丁书记、海门市委姜书记在动员会议上的讲话精神，统一思想认识，\n2月24日，专门召开党组会议，结合实际谋划活动方案，明确推进方法，提出具体要求。尤其针对个别党员干部认为这次活动是“常规”的教育活动，无非是谈谈认识、表表态的错误想法，及时加以纠正和引导，促进形成共识。二是迅速成立机构。为使教育实践活动与当前工作协调开展、相互促进、共同落实，局成立了教育实践活动领导小组，由党组主要负责同志担任组长。党组成员根据分工确定1个直属支部作为教育实践活动联系点，要求每名党组成员切实加强对联系支部活动开展情况的督促和指导。同时，成立了由纪检组长任组长的督导小组，对局属各支部教育实践活动实行全程跟踪、强化督导，推进教育实践活动全面开展。三是迅速营造氛围。我局集中采购了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《<厉行节约\n反对浪费>重要论述摘编》、《<论群众路线>重要论述摘编》等一系列理论学习读本发放至各支部、各单位，要求全体党员干部认真学习，提升理论素养。同时还通过走访调研，发放调查问卷，全方位宣传教育实践活动的重要意义，努力营造良好的舆论氛围。
2.学习教育“真”深入，切实在真学上提素质。局党组以“认识高一层，学习深一步”为目标，坚持做到理论学习先行一步。积极参加市委组织的教育实践活动各项培训学习，深刻领会教育实践活动的关键点、落脚点和侧重点。充分利用工作间隙和业余时间，按照《局党组党的群众路线教育实践活动各阶段学习计划》，先后组织召开了12次中心组理论学习会，认真学习了习近平总书记一系列重要讲话精神及中国特色社会主义理论体系、中央八项规定、省市委十项定等内容。学习过程中，把教育实践活动与业务职能工作有机结合，做到不空谈;与自身思想认识有机结合，做到不盲谈;与切实解决问题有机结合，做到不泛泛而谈。在局党组的示范引领下，局系统全体党员干部思想认识高度统一，形成了以上率下的良好氛围。为取得学习效果，局还组织开展了“每日一答”活动，进一步激发、调动了党员干部学习热情。4月1日、4月10日，局党组分层次组织开展了2次心得体会交流会。交流中，发言的同志畅所欲言，既谈学习体会，更谈努力方向；既谈共性问题，更谈个性不足。
3. 征求意见“真”开门，切实在真找上下功夫。我们牢固树立“问题”意识，坚持把征集意见、挖掘建议作为整个活动顺利开展、取得实效的重点和关键，摸清底数、查明情况、找实问题，为整改问题、解决问题奠定坚实的基础。一是注重征集对象的广泛性。2月26日上午，局党组召集鑫源电厂、天尼电子、四甲镇、12345服务中心等10家服务对象代表征求意见建议。3月2日-7日，局班子成员深入教育实践活动联系点、结对帮扶村开展调查研究，听取普通干部群众、离退休老同志意见建议，认真了解群众所忧，广泛征求群众所盼。二是注重征集方式的多样性。我们从反对“四风”入手，通过采取召开座谈会、设置征求意见箱、热线电话、发放征求意见表、个别访谈、上门走访等形式，向人大代表、政协委员、乡镇分管领导、水利站负责人、服务对象等广泛深入收集征求各方面意见，共发放征求意见表127份，召开座谈会10次，走访群众120多人次，为切实转变作风、提升服务水平找准靶子、定准目标。三是注重听取问题的全面性。我们做到既听共性问题，也听个性问题；既听表面问题，更听深层次问题；既听当前问题，也听长远问题；既听群众问题，也听本系统事业发展问题，做到能听到的都听取、能问的都问到。累计征求到意见建议15条，其中涉及局领导班子“四风”问题11条。领导班子成员查找“四风”问题累计97条次。另外，还接收市委第十督导组反馈“四风”意见建议19条、其他意见建议13条，主动认领市委、市政府领导的检查意见3条次，做到了领导班子和个人“四风”问题找准、找全、找实。
4.开展批评“真”碰硬，切实在真查上求实效。在专题民主生活会召开前，局党组充分开展谈心交心，坚持有话讲在当面，把矛盾和问题解决在会前，做到把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好。一是坚持谈心谈话不走形式，做到思想谈开、问题谈透。一把手与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室、条线同志之间以“一对一”方式广泛进行了谈心谈话。班子成员之间谈心谈话60余次，班子成员与分管条线负责同志谈心谈话超过40次，充分沟通思想、交换意见、解开疙瘩。二是坚持剖析检查不走过场，做到深挖根源、紧扣实质。在撰写对照检查材料时，主要领导亲自主持撰写班子对照检查材料，先后3次召开专题会议研究讨论，并在全系统广泛征求意见。党组成员亲自动手撰写对照检查材料，先后数易其稿，反复修改，多次完善，最少的修改达5次，最多的修改达8次，真正做到了从理想信念上去思考，从党性观念上去挖掘，从政治纪律、转变作风上去认识。党组班子和个人的对照检查材料经第十督导组3次审阅把关后才上报。三是坚持开展批评不虚张声势，做到真枪实弹、针锋相对。7月28日，局党组利用整个半天时间，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。在相互批评过程中，提出意见的同志出于公心、推心置腹，指出存在的主要问题，帮助分析产生问题的根源，体现了政治上的相互关心和爱护；听取意见的同志态度端正、虚心接受，进一步认识到了自己需要改进的地方，真正做到了有则改之、无则加勉。民主生活会上相互之间共提出各类批评意见和建议56条。市委第十督导组全程参加并给予指导。8月5日上午，党组召开了专题民主生活会通报会，通报党组及成员\n“四风”问题的具体表现、产生根源、开展批评和自我批评情况，确定的整改方向和措施，全面接受群众评议和监督。8月18日-20日，机关党支部、水政监察大队党支部、堤防管理所党支部、涵闸党支部等也先后召开了专题组织生活会，局领导班子成员参加了各自联系支部的专题组织生活会，各参学支部书记带头进行对照发言，并组织开展自评，让每位党员都能做得了自评，讲得了互评，听得了批评，洗刷了灰尘，洁净了机体。
5.整改落实“真”较真，切实在真改上有作为。我们坚持反复抓、抓反复，在持续整改中提高、在持续提高中整改。针对前期查摆出的问题，对于当场能改正的问题当场进行改正，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题紧迫就优先解决什么问题。对于当场不能解决的问题在限期整改的基础上，认真研究建立长效机制。一是破除“等靠”思想，立查立行马上改。针对部分党员干部认为当前重点县工程、农村河道二轮疏浚、防汛防旱等工作任务繁重、头绪多，搞活动牵扯精力、增加负担，弄不好会顾此失彼，存在轻视的心理、敷衍的态度、观望的情绪，局党组进一步完善了中心组理论学习制度，切实加强学习引导，督促活动对象以饱满的精神状态、认真负责的进取态度投入工作，做到两手抓、两不误。在行政审批上，按照《改进作风十条措施》精神，进一步落实了审批事项专人负责制，压缩了办理时限，由法定20个工作日压缩为8个工作日，并争取在5个工作日内完成审批流程。针对部分群众反映的河道保洁补贴偏低和部分河道疏浚后出现塌方的问题，我局主动作为，积极协调，在第一时间落实专人完成了整改任务，得到了群众的认可。二是破除“为难”思想，立言立时限期改。针对少数同志只求过得去，不求过得硬，办事能拖则拖、能过则过，上班无所事事，上网炒股、聊天、玩游戏、看与工作无关的视频，甚至离岗干私活的现象，局党组第一时间进行了作风纪律整顿，先后开展了3次明查暗访，对违规安装非办公软件、上班时间不在岗和在岗不在状态等问题进行了通报批评，责令当事人深刻认识问题，立即整改到位。根据市教育实践活动领导小组办公室下达的第一批即知即改任务单，我局主要负责人在第一时间带队深入全市供水服务站深井现场，进行明查暗访，对检查中发现仍在使用地下水的供水服务站，在做好宣传教育的同时，发放整改通知书，抄送所在区街、镇乡政府，并进行反复督查，防止反弹。同时，进一步加快了深井封停工作的建设步伐，今年计划封停的33眼深水井目前已进入全面实施阶段。三是破除“惯性”思想，立制立规长期改。针对极少数党员干部与工程老板接触交往频繁，有时不把收点、拿点土特产等小礼品当回事，对党风廉政方面存在问题的严重性、严肃性认识不够的问题，局党组迅速完善了《水利局系统工作人员“八要八不要”》和《水利局系统工作人员“九不准”》等行为准则，开展了多次勤政廉政专题教育，进一步规范了公务人员行为规范，有效提升了水利系统干部形象。
(二)取得成效
局党组坚持把群众观点和群众路线贯穿活动始终，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，活动实现了预期目标，取得了重要成果。
1.宗旨意识得到强化。群众路线教育实践活动使我们水利系统党员干部经历了一次思想洗礼和升华。在活动开展初期，部分同志或多或少会有一些“自我感觉良好”的感觉，觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，全面提升了党员干部的思想自觉性，自觉与党中央、省市委保持高度一致。同时，随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，对作风方面存在的问题更加警醒，真正以高度的思想自觉和行动自觉，对作风之弊、行为之垢进行了彻底的大排查、大检修、大扫除。
2.工作作风与精神面貌得到提升。通过教育实践活动，我们水利系统党员干部工作作风得到有效改进，增强了敢于动真碰硬的勇气，弘扬了一心为公的正气。通过深入开展查摆问题、即知即改等活动，渲染了敢于向农村水利建设、防汛防旱、水政水资源管理方面存在的突出问题开炮，大力破解工作中的梗阻，有力回应了群众关切，激发了昂扬向上的精神状态和锐意进取的工作热情，形成了心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
3.党群、干群关系得到融洽。在群众路线教育实践活动中，我们完善了局领导岗位责任制和领导干部联系点制度，强化\n了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员干部通过党小组会议、党支部会议、座谈会、民主生活会等形式，积极参与到群众路线教育实践活动中来。局党组能注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真回应群众呼声，突出抓了一些如沟河引排不畅、河道塌方治理、保洁费偏低、审批时限较长、人才队伍紧缺等与基层群众密切相关的问题，从而密切了党群、干群关系，改善和提高了“水利人”在人民群众中的形象。
(三)几点体会
在历时近9个月的教育实践活动中，我们深刻认识到这次活动是新的历史条件下永葆党的先进性、纯洁性的重大探索。
体会之一：充分准备，深入发动是搞好教育实践活动的前提。局党组认为，这次教育实践活动是推进我市水利现代化的重大契机，也是提高领导班子和领导干部能力水平的重大机遇。我们体会到，搞好教育实践活动，首先要认真分析本部门党组织建设和党员的现状，结合实际制定好各个阶段、环节的工作计划和工作措施，特别是要扎实做好广泛深入的思想发动，充分调动广大党员干部积极参与的热情。实践证明，只有准备充分，深入发动，学习实践活动才能起步快，参与率高，只有激发热情，调动积极性，使党员干部确确实实受到教育，使广大群众实实在在得到实惠，党组织才有威信，党员才有自信，群众才有盼头。
体会之二：掌握要领，把握方向是搞好教育实践活动的必然要求。在全党开展党的群众路线教育实践活动是加强党的建设的一项重大政治活动，教育实践活动的政策性强，程序紧密，要求严格。局党组一方面高度重视，精心组织，周密安排；另一方面注意增强政治敏锐性，把握活动的大方向，确保我局教育实践活动有力有序，不出偏差。
体会之三：领导带头，以身作则是搞好教育实践活动的关键。在这次教育实践活动中，党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改，广大党员跟着真学、真听、真懂；局领导班子带着党员学、讲给党员听、做给党员看，极大地鼓舞了广大党员的参与热情。党员领导干部以党员的身份带头参加各项活动，将自己置身于教育实践活动之中，时时处处发挥带头作用，做好示范引导，增强了广大党员活动自觉性和工作主动性。
体会之四：统筹兼顾，协调推进是搞好教育实践活动的有效途径。在教育实践活动开展期间，局党组向全体党员干部提出了“两不误、两促进”的工作要求，各支部和广大党员干部坚持科学谋划，分清轻重缓急，力求在提高工作效率和工作质量上下功夫，正确处理业务工作与开展教育实践活动关系，既保证了教育实践活动的进度和质量，又推进了业务工作的顺利开展。
体会之五：兑现承诺，取信于民是搞好教育实践活动的根本保证。我们把解决问题、取信于民贯穿于教育实践活动的始终，对于存在的“难点”、“热点问题”，不回避、不搪塞、不打擦边球。对于群众的诉求，党组认真研究，责成分管领导牵头负责、有关科室具体落实，定出解决问题的时间表、“线路图”，保证件件有着落，事事有回声，践行宗旨，兑现承诺，得到了广大干部群众的充分肯定和广泛认可。
三、巩固教育实践活动成果，扎实推进作风建设常态化
我们在充分肯定成绩的同时，也清醒地认识到当前教育实践活动只是取得了初步成效，与中央及省市委的要求和群众期盼还有不小差距，许多整改任务还没有完全落实到位，一些“四风”问题的收敛是在高压态势下取得的，由“不敢“到形成“不想”的自觉、“不能”的体制还有相当长的过程。今后，我局将更加自觉践行“三严三实”要求，以“钉钉子”精神抓好教育实践活动各项后续工作，全面推进作风建设长效化、常态化。
(一)严格落实治党责任。局党组将进一步统筹落实好系统内管党治党责任，坚持把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核，严格履行分管条线党建工作责任制，做到既管业务更抓党务，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各级党组织要牢固树立正确政绩观，深刻认识抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职，党组织书记要担负起管党治党的“第一责任”，做到聚精会神抓党建，认认真真抓落实。局纪检组也要切实履行好管党治党的监督责任，形成齐抓共管的良好局面。
(二)严格管好党员干部。我局将把从严格教育管理党员队伍摆在突出位置，推动系统内党员干部进一步坚定中国特色社会主义的理想信念，定期开展党性教育和道德教育，让党员干部自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。将严格执行干部选拔任用和监督管理制度，切实消除“为官不易”、“为官不为”的错误想法。同时，将按照“三严三实”要求，大力弘扬焦裕禄精神，兢兢业业、无私奉献，创造出经得起群众和实践检验的工作实绩。
(三)严格党内政治生活。将严格执行党内政治生活相关制度，强化基层党支部领导核心和政治核心作用，努力提高党内生活政治性、原则性和战斗性。严格落实民主集中制、三会一课制度、民主评议党员和重大事项请示报告等制度，坚持以整风精神开展批评与自我批评，坚决维护党中央和组织权威，不搞团团伙伙、拉帮结派，自觉使用好批评与自我批评武器，使之成为一种习惯、一种责任，真正推动党员干部在积极健康的思想斗争中，分清是非、修正错误、增进团结，共同提高。
(四)严格抓好作风建设。我局将以钉钉子精神抓好整改任务落实，对每一项专项整治任务逐一过堂，坚决杜绝“半拉子”工程，确保兑现承诺。同时，我局将从细处入手、向实处发力，把作风建设有机融入日常工作和生活之中。还将从“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风，切实解决自由主义和好人主义，使水利系统党员干部彻底远离歪风邪气。
(五)严格执行党的纪律。局党组将把严格落实党的纪律作为履行党风廉政建设主体责任抓在手上，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，做到板起脸来抓纪律、挺直腰杆抓纪律，绝不在执行纪律上打折扣，搞变通，对违反纪律的人和事绝不姑息迁就，使纪律成为不可触碰的“高压线”，真正引导党员干部切实增强党的意识，自觉接受纪律约束。我们要严格落实好中央、省市委相关制度和规定，始终保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩，巩固和发展水利系统良好的政治氛围。
(六)严格落实相关制度。局党组将进一步修订完善党组中心组理论学习制度，党组中心组集体学习研讨每月不少于1天，全年不少于12天。实行中心组学习通报制、列席制和考核制，增强学习实效；进一步健全调查研究制度。健全局领导下基层调研制度，每年下基层调研时间不少于2个月，每次调研都要明确主题、有的放矢，解决问题，取得成效。各班子成员每年形成高质量的调研文章不少于1篇；进一步完善联系服务基层制度。落实两周1次的班子成员到联系点现场办公、巡视制度，及时帮助基层解难题，办实事；进一步完善年度工作考核制度。认真落实领导干部分工负责制，完善年度考核细则，切实加大考核和督查力度，着力解决工作中不敢担责、落实不力的问题；进一步完善相关财务控制和基本建设资金管理流程制度，严格“三公”经费预算编制管理，健全预算执行全过程动态监控机制，坚决杜绝铺张浪费、超标准接待等问题；进一步以改革创新的精神，真抓实干，奋发有为，全面推进我市水利现代化建设。
在教育实践活动中，以郁飞部长为组长的第十督导组不辞辛苦，深入基层，从严要求，严格督导，激发和催生了我们的激情和动力，促进和保障了我局活动的顺利开展和取得实效。在此，我代表水利局党组和系统内广大干部职工对市委第十督导组的各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意!