今年以来，我局认真贯彻落实中央和省市区决策部署，聚力“三个高质量”聚焦“五大新工程”战略，紧盯省市高质量发展考核指标，抓重点、破难点、疏堵点、创新点，全力促改革、惠民生、防风险、保稳定，奋力推进“十四五”良好开局，预计年度主要任务指标均可达到或超过序时进度，为经济社会发展贡献了人社力量。

一、强化政策落实，全力做好稳就业工作

1.多措并举，拓宽渠道“扩就业”。完善“线下摆摊+线上专场+劳务协作”三维联动招聘服务体系，深化“直播带岗”“区镇招聘”活动实效，累计举办招聘活动111期，提供各类就业岗位3.8万个；新增劳务基地10个，开展劳务协作活动14场次，吸纳2500余人来海就业。

2.支持创业，示范引领“带就业”。创新举办首届“海创杯”创新创业大赛，2个项目荣获“江苏省优秀大学生创业项目”；扶持海门创业服务中心成功获评省级创业孵化示范基地，进一步优化和规范创业担保贷款流程，新增创业主体2451人。

3.提升技能，靶向培训“助就业”。深入实施“职业技能提升行动”，稳慎推进培训机构复学，鼓励企业充分利用自身优势自主开展培训，实现技能人才自给自足，累计完成就业技能培训3万人；加强企校合作，大力推行企业新型学徒制培训，新增学徒制班级10个，在册学员650人。

4.突出重点，托底保障“帮就业”。充分发挥公益性岗位兜底保障作用，依托各区镇（街道）积极开发社区便民服务岗位、公共设施维护等城乡公益性岗位141个；组织培训机构对1526名就业困难人员、50名建档立卡低收入劳动力开展养老护理、中式面点师等技能培训，同步开展就业推荐。

二、深化制度改革，社会保障体系不断完善

1.落实社保惠企利民政策。充分发挥资金乘数效应，为6500多家企事业单位降低失业保险费率2700多万元，直接为4150家参保单位拨付稳岗返还补贴1370万元，3000多家企业“免申直享”以工代训补贴1514万元。

2.聚力养老保险改革。稳妥推进机关事业单位养老保险改革，核定345名机关事业单位退休人员养老保险待遇；为6369名困难群体代缴城乡居民养老保险金82.8万元；在建和新开工建设项目参加工伤保险率达到100%。

3.稳步提高待遇水平。1.16万名机关事业单位退休人员养老金平均增幅3.5%；7.89万名企业退休人员养老金平均增幅5.54%；城乡居民基础养老金标准增加到253元/月·人；为2.77万名被征地农民发放社保资金3.2亿。

4.强化社保基金监管。建立健全内控制度，定期对社保基金稽核，排查疑点数据，发现问题及时处理，顺利迎接省市多次检查，总体情况良好。

三、抓好引育用留，厚植人才沃土助力发展

1.完善人才政策体系。提请区委、区政府出台了《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施（试行）》，持续放大“东洲雁归”“海归聚海”两大人才工程辐射效应，为1974名人才发放津补贴2563万元，为区域社会经济发展提供人才支撑。

2.加快人才要素载体建设。先后协助爱尔思精密公司等4家设站企业成功引进新进站博士后科研人员4名，实现成果转化；创新在重点区域重点高校建立人才工作站，先后与南京工业大学、陕西省教育厅大学生就业指导中心等地建立5个人才工作站，深化校地合作桥梁。组织100家次单位赴黑龙江、陕西、湖南、南京等高校招才引智，引进大专及以上高校毕业生5398名。

3.加强高技能人才引培。积极摸排企业高技能人才项目，今年新增省乡土人才技能大师工作室、示范工作室及南通市技能大师工作室共3家；新增省双创高技能人才1名，南通市首席技师2名；全年新增高技能人才1687人，每万劳动力中高技能人才1102人，工匠精神得到进一步弘扬。

四、强化队伍建设，人事管理更加规范

1.加强事业单位人事管理。有序开展公开招聘，全年共核准和发布事业单位公开招聘公告11场次，公示拟聘用人员339人，安全率100%；批复8家单位调整岗位设置方案请示，核准岗位等级变动1500人次；做好事业单位人员考核奖励、全区评比表彰工作，确保零差错；安排21名专业技术人员对口支援勉县。

2.加强专技人才队伍建设。开展职称评定工作，全年共组织开展教育、综合工程等初、中级职称评审会13次，新增专技人员1.4万人。办理机关事业单位在职变动和退休430人；按时审核中转中、高级职称材料683份。

3.按时按质完成工资福利工作。办理机关事业单位工作在职转退休手续430人；完成1.23万人次事业单位工作人员薪级工资正常晋升、到年限提高工作性津贴和岗位津贴标准等相关工资调整审核工作；做好1249人次岗位变动工资调整和335名新录用人员工资转正定级审核工作。

五、规范行政执法，着力构建和谐稳定劳动关系

1.注重“防”，普法宣传源头预防。以《条例》实施为契机，采用“线上+线下”方式提高社会知晓率，对全区近1361家用人单位进行了劳动保障法律法规的培训，发放宣传单4398份，从源头上规范劳动用工，预防和减少劳资纠纷。

2.注重“管”，隐患排查不留死角。开展“纵向到底、横向到边”拉网式大排查，全区5979家用人单位参加2020年度劳动保障监察书面审查；通过“双随机、一公开”执法检查、根治欠薪夏冬季专项行动等，1起涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移送公安机关，15起案件行政处罚。劳动保障监察联动举报投诉平台按期运行率、拖欠农民工工资举报投诉案件按期运行率均达100%。

3.注重“调”，化解纠纷维护权益。完善劳动人事争议调解仲裁制度，实现区镇园区镇街调处中心全覆盖，三星镇调处中心成功创建“省劳动争议金牌调解组织”，成立了“劳资纠纷非诉讼服务工作站”，进一步促进劳动纠纷多元化解机制在基层发挥更大效果，劳动人事争议案件按期结案率、管理信息系统按期运行率均为100%，案件调解成功率达70%以上。

六、提升服务效能，纵深推进人社领域改革

1.整合资源“一窗通办”。集成就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等四大板块340项人社业务事项，压缩相关材料近30％；将原有50多个业务窗口优化为28个综合窗口，窗口总数压减近50%；90%以上人社窗口业务纳入“综合柜员”办理，参停保登记、基数申报等15项高频服务事项提速50％以上，7个跨部门业务实现“打包办”，大大提高了办事效率。

2.延伸触角“快办服务”。启动省、市、区、乡镇（街道）、村居五级一体化人社服务经办模式，省人社一体化信息平台全部延伸至12个区镇（街道），292个村（社区）实现了全覆盖，全区33个镇级办事网点均已纳入“人社政务服务电子地图”，将17项人社公共服务事项延伸至各区镇（街道）、村（社区）便民服务中心，让群众跑一次成为上限、不用跑成为常态。自8月11日上线以来，截至目前线上平均日办件量近1500件，累计办件量达10.4万余件。

3.转变作风“三必须服务”。通过党员服务示范岗的引领效应，在全系统窗口单位实行“亮明身份、亮明承诺、亮明标准”服务，严格落实“必须要熟悉业务，必须实行首问负责制，必须找到解决办法”；利用每月一次集中学习机会，组织科室（单位）负责人或业务骨干，围绕上级重要文件、业务知识和法律法规等内容开展“人社业务大讲堂”，进一步外塑形象，内强素质，破解本领恐慌。同时组织系统105名45周岁以下中青年干部职工参加了“人社练兵比武”活动，着力提升人社干部作风效能建设。