今年以来，海门区供销合作总社围绕区委区政府中心大局，紧扣综合改革主线，积极投身乡村振兴战略，按照上级社下达的目标任务和自身定位，勇于实践，聚力创新，着力在组织建设、基层社建设、环境整治、现代流通等方面探索，全力打造服务“三农”的综合平台。继续跻身全国百强县级社前十行列。现就冲刺四季度推进情况、全年重点工作完成情况及2022年工作思路作简要汇报。

一、2021年主要工作完成情况

1．强化基层社主责主业，夯实发展之基。

一是老旧资产专项整治。全系统开展社有资产清查处置专项行动，分组分片实地调研落实处置措施，共维修改造项目42处，目前已完成38处；开展城镇既有房屋安全隐患大排查大整治“百日行动”，多次召开部署推进会，分类治理基层社老旧资产，全面提升系统资产质态，建立“一幢一档”台账，邀请具有资质的第三方机构对90多处房屋现场勘查，出具专家评估意见，并根据意见落实维修改造、围挡、拆除、补强等分类措施，已完成61处解危。

二是基层社建设提质增效。推动原六匡收花部3000平方米农产品冷链物流项目立项审批，申报2021年农业社会化服务项目；与悦来镇鲜行村合作，计划投资220万元，改造约3350平方米的鲜行花部，集农业科技超市、农业生产资料服务中心、农民活动中心和致富工场为一体，申报2022年农业社会化服务项目，项目拟进场施工。悦来社整体申报省级“乡镇为农服务综合体”示范基层社，完成南通市社下达目标1家。区供销总社申报“三位一体”综合合作试点，打造多元化服务功能的基层组织体系。

三是为农服务功能多元拓展。推进农村综合服务社提档升级，完善服务功能，拓展电子商务、物流快递、便民服务等资源和要素，已完成农村综合服务社提档升级选址16家，完成形象出新6家，与商务局、交通局等部门合作共建村级物流配送站10家。加强与村“两委”和新型经营主体合作，已领办（参办）农民专业合作社5家，完成南通市社下达指标3家。

2、参与人居环境整治，担当服务之责。

一是推进回收处置。出台《海门区农药零差率配供、包装废弃物（农膜）回收处置实施方案》，以“政府主导、供销牵头、部门协同、镇村齐抓”为总抓手，建立“户拾拣-村收集-镇回收-区处置”的分级回收处置营运模式，零差率农药销售833.06万元，回收农药包装废弃物434.4万件，转运处置490.8万件，计59.58吨，回收处置废旧地膜487.71吨。已拨付回收资金和处置费用总计226万元。前期宣传发动，区镇联动，效果明显,回收量大幅增加，区委区政府对此项工作高度重视，在510万预算的基础上增加216万财政资金，并将该项工作列入对区镇的乡村振兴考核。

二是规范转储机制。配合做好人居环境整治提升，每季度对区镇各回收网点、配供点开展检查考核，督促区、镇、村农业废弃物三级回收转运存储程序，制订操作办法和管理制度，确保安全转运和储存。回收废弃物处置前核验10次，废旧农膜处置前核验17次，均落实有资质的公司进行无害化处置和资源化利用。

三是开展示范创建。优化完善区镇原有的回收站、农药零差率配供点，已确定3家网点为示范网点创建单位，以示范引领规范化、标准化，推动网络体系健康有序运转。

3、助力现代流通网络建设，共走融合之路。

一是推进网格化精准管理。对大千商贸城经营秩序、消防安全及流通秩序等按照网格分片包干管理，形成上下一根线、各自分片区的工作格局。对市场内所有消防通道进行划线，清理消防通道内的堆积物100吨、拆除违章搭建200余处。开展瓶装液化气桶专项整治工作，在1个月内完成了241只瓶装液化气桶回收置换工作，4家饭店按照消防要求整改了报警器和安全阀，最大程度消除了安全隐患。更换市场烟感报警系统电池，确保消防系统正常有效，大千商贸城整体形象和流通秩序明显改善。

二是推进精准改造升级。按照“一市场一方案”的原则，研究制定港南润合农贸市场、包场农贸市场、三阳农贸市场的改造升级方案，建立长效管理机制。润合农贸市场按照文明城市创建要求，管理基本到位；三阳农贸市场基本完成改造；包场农贸市场11月底预计完成全部改造项目，打造全新流通购物环境。

三是持续开展农村金融。参股的中合嘉融小贷公司坚持支农支小的工作定位，积极拓展业务领域，挖掘产品潜力，破解资金瓶颈，创新合作金融模式和机制，严控风险，规范制度，今年共发放贷款1.81亿元，为190家新型农业经营主体和小微企业提供金融产品和服务。同时，与中银富登村镇银行合作，在正余试点，建设基层金融服务网点，助力乡村振兴。10月省供销社党组书记、理事会主任陶长生专程来海调研公司经营管理、风险防控、产品服务等情况，对我社创新合作金融机制方面所取得的成效给予高度评价，殷切希望进一步促进供销金融与“三农”产业和实体经济的融合发展。

4. 安全生产常抓在不懈，筑牢稳定之坝。

一是开展安全排查整改。根据区安委办《南通市海门区开展庆祝建党100周年安全生产集中攻坚行动方案》的通知要求，制定行动方案，深入开展全系统风险排查工作，对系统内超市、商场、养老机构、宾馆、市场和大千商贸城等人口密集区域以及老旧危房维修改造工程实施重点排查，共排查出问题隐患14处，完成即知即改。同时做好应急值守工作，确保重大节日活动期间的安全稳定。

二是强化督查考核。开展系列学习和宣讲，组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述，观看《生命重于泰山》电视专题片，邀请专家专题讲座，开展百团进百企集中宣讲，引导职工牢固树立红线意识和底线思维。开展了4次全系统安全生产大检查，风险隐患排查到位、整改到位。

三是抓好信访维稳。加强系统信访日常排查工作，特别是重要敏感时期的排查4次，共排查信访事项6个，均稳控。密切关注系统下岗职工、企业军转干部等弱势敏感群体。重点处置了国强供销社、狮山商场租赁及包场商业公司医保等信访事宜，已化解。

5.扎实开展主题教育，催生供销之力。

党史学习教育持续推进。开展红色供销人人讲早读课，共计讲课26人次，举办线上线下知识竞赛、专题测试8次。领导干部上专题党课7次，赴四甲闸南村、嘉陵江社区等开展红色结对共建，为其送“红色礼包”、支援防疫物资等共计5万多元。深入开展红色记忆寻根、参观“奋斗百年路 启航新征程”庆祝建党百年大型专题图片展等。结合“謇行？践行”“两同两在”“基层调研问题解决月”等活动，对既有房屋大排查大整治“百日行动”攻坚，乡村振兴现代流通服务等“我为群众办实事”进行成果转化。有2篇文章推送省级新媒体，1篇创新案例编入区委党史学习教育简报。

党建工作亮点纷呈。制定机关、系统党建工作要点，开展“五比一争”主题实践活动。开展“红色记忆寻根”“送书学史结对共建”“三连党史分享”供销青年风采展示、参观红色图片展等活动。创作以临江富民农产品合作社负责人郁健为人物原型的小话剧《合作社的故事》，参加海门区级机关“建功十四五 争当排头兵”党建文化巡礼及“不忘初心 我的入党故事”主题展演。制作拍摄快闪视频《党啊，亲爱的妈妈》、红色视频《供销传承有我们》，积极参与区级机关微党课、实践宣讲等活动。南通市委市级机关工委常务副书记赵男男一行专程来海调研我社党建工作，就我社探索行业党建的做法给予高度评价，海门区级机关工委领导陪同。区供销总社离退休干部党支部获评区级先进党组织，机关支部获评区级机关“五好”党支部。我们的主题党日活动已有3次在“东洲先锋”被推广。

党风廉政建设从严抓实。制定从严治党工作要点，开展廉政风险点排查，观看警示教育片，举行我爱记廉词知识竞答。在全系统开展党员干部、公职人员违规吃喝问题专项整治活动和酒驾醉驾警示教育活动，并签订承诺书90余份。制定《海门区供销合作总社系统大督查考核实施细则》，成立领导小组，对“作风效能与日常考核、中心工作重点工作推进完成情况和区供销合作总社交办事项”三项内容进行每月专项督查，及时反馈问题并整改，营造高效廉洁的工作环境。

二、2022年工作思路

1.构建更加完备高效的基层组织体系。

一是重构基层体系。全面摸底调研基层供销社、商业公司系统的人员、资产等情况，对原有8个中心基层社（托管21个基层供销社）和8个商业中心店（托管25个商业总店）及自有农贸市场、代管单位等，根据现有区镇规划，对全系统进行整体兼并，进一步理顺供销系统权属关系，采取盘活社有资产、优化资源配置、联合组合发展等多种形式，做大做强基层组织体系。推进三阳鲜行花部农业社会化服务项目，创建乡镇为农服务综合体示范基层社。二是完善“三会”制度。规范理事会、监事会管理体制和工作机制，加强与基层党组织、村集体、农民专业合作社等的合作，创新县联合社、乡镇基层社、村服务社一体化发展的机制和模式，提高横向的宏观指导和纵向的协调服务水平，有效推进民主管理、民主监督和民主决策进程。

2.构建更加完备高效的现代流通服务体系。

一是实施服务提质。要把流通服务网络功能提升作为重中之重，聚焦流通主责主业，推进六匡收花部3000平方米冷链物流项目，大力发展冷链物流，推广“互联网+”等新业态新模式，提高规模化、集约化、组织化、网络化水平，创新农产品电商销售模式和机制，促进鲜活农产品保质减损增效。二是实施联农扩面。在现有优势特色农产品产地，依托基层经营服务网点和农民专业合作社，延伸产业链条，发展产地初加工和深加工，增加农产品附加值，发展新型产业模式和经营业态，向经营的广度、深度拓展，带动农民就近就业、增收致富。三是实施运行增效。通过市场化机制深化系统内外、层级之间的联合合作，积极组织农民经纪人参加农产品展示展销活动，推动海门特色农产品“走出去”，贯通产业链、供应链、利益链，促进资源共享、优势互补、互利共赢。做好大千商贸城、润合农贸市场、三阳农贸市场和包场农贸市场的长效管理，服务现代流通。

3.构建更加完备高效的乡村绿色生态服务体系。

积极争取区委区政府财政支持，依托社有企业嘉原农资公司，积极参与农业面源污染治理，继续推进全区农药零差率配供、农药包装废弃物（农膜）回收，细化实施方案，进一步完善回收转运方式，提高处置效率，助力生态农业，提升人居环境。加快农资经营服务创新，优化农资供应结构，做好全区春耕秋种化肥储备，积极推进化肥减量使用，加快推动农业使用单一肥向有机无机复合肥转变。同时，在乡村治理和农村金融等重点领域拓展新业务，提升供销合作社治理体系和治理能力现代化。

4.构建更加完备高效的农业社会化服务体系。

一是服务平台“柔性”升级。积极适应城乡融合发展新要求，完善城乡综合服务社，以三阳鲜行花部农业社会化服务项目为试点，在提供“两超一院”传统服务的同时，拓展信息共享、技术培训、文化娱乐、卫生医疗等多元化综合服务。二是市场化方向“硬核”改革。优化社有企业经营管理能力，加快理顺社企关系，履行联合社监管职责，管住社有资本，放活企业经营。立足为农服务，优化社有资本布局，深化社有企业改革，加快健全现代企业制度；建立市场化经营机制和利益分配机制，激发内生动力和发展活力。三是农村金融“品牌”打造。与中银富登村镇银行合作，引导金融机构开发使用涉农中小企业、农业新型服务主题和农户需求的金融产品，打通农村金融服务“最后一公里”；发挥中合嘉融小贷公司坚持支农支小的作用，创新合作金融模式和机制，严控风险，规范制度，为新型农业经营主体和小微企业提供金融产品和服务，继续成为全国供销社服务农村金融的一面旗帜。