各村（社区）、企事业单位党组织：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实省委十三届三次、四次、五次全会，南通市委十二届六次、七次全会和海门市委十四届七次全会决策部署，提高广大基层党员思想理论水平和实践能力，根据市委组织部、宣传部的部署和要求，经镇党委研究，就切实做好2018—2019年度全镇基层党员冬训工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作的系列重要讲话指示精神和省委十三届三次、四次、五次，南通市委十二届六次、七次全会和海门市委十四届六次、七次全会决策部署，牢牢把握统一思想、凝聚力量中心环节，牢牢把握围绕中心、服务大局基本职责，坚持目标导向、问题导向、效果导向，坚持守正创新实践，不断提升冬训工作质量和水平，有效引导广大基层党员把智慧和力量凝聚到贯彻落实中央精神和省、市委要求上来，为冲刺高水平全面建成小康社会、高质量建设“实力常乐、美丽常乐、文化常乐、平安常乐、幸福常乐”提供有力的思想保证和组织保证。

二、冬训主题

不忘初心使命,争当发展先锋。

三、培训内容

主要围绕以下5个专题进行集中教育培训。

1．着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。通过本专题学习，引导广大基层党员进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界，是我们做好一切工作的行动指南；深刻认识新时代我国各项事业之所以呈现新发展、新变化、新气象，之所以能有效应对新问题新挑战、取得世人瞩目的新成就，根本就在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；深刻认识学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想永远在路上，只有进行时、没有休止符，要着力在拓展广度深度上下功夫、在增强针对性实效性上下功夫、在知行统一落实做实上下功夫。

2．深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神。通过本专题学习，引导广大基层党员深刻认识习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。要深刻领会讲话是一篇马克思主义的纲领性文献，是新时代改革开放再出发新的宣言书、动员令，对于鼓舞和激励全党全军全国各族人民在新时代将改革开放进行到底，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义；深刻领会以“十个始终坚持”取得的伟大成就、“九个必须坚持”的宝贵经验和实践要求，进一步凝聚改革共识、形成开放合力，激发敢闯敢干的勇气，不断把新时代改革开放推向前进。

3．深入学习贯彻中央经济工作会议精神。通过本专题学习，引导广大基层党员深刻领会中央经济工作会议精神，准确理解把握中央对经济形势的科学判断和各项工作部署。要深刻认识、辩证看待当前经济运行形势，充分看到尽管经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势不会改变；深刻认识中央关于明年经济工作的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，贯彻落实“六稳”要求，保持经济持续健康发展和社会大局稳定；深刻认识推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等各项部署，努力创造性贯彻落实。

4．深入学习贯彻省委十三届五次全会、南通市委十二届七次全会和海门市委十四届七次全会精神。通过本专题学习，引导广大基层党员深刻领会省委、南通市委和海门市委各项决策部署，解放思想、坚定信心、保持定力、担当实干。要深刻领会稳中求进总基调，贯彻新发展理念，紧扣高质量发展主题，把握市委明确的各项目标任务，以深化供给侧结构性改革为主线，认真做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”工作，持续推进“三大攻坚战”“四大专项行动”，努力在高质量建设“实力常乐、美丽常乐、文化常乐、平安常乐、幸福常乐”上取得更大突破，奋力推动高质量发展走在海门前列,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。深刻理解党的领导是做好一切工作的根本保证，领会坚持和加强党的全面领导，不断提高党的建设质量要求，以高质量党建推动高质量发展实现更大突破。

5．把党支部建设成坚强战斗堡垒。通过本专题学习，引导广大基层党员干部尤其是领导干部深刻理解掌握中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，全面加强党支部建设。要深刻认识党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是我们党的巨大组织优势，必须把党支部建设放在更加突出的位置，不断增强抓好党支部工作、推动党支部建设的本领，提升组织力，强化政治功能，全面提高新时代党支部建设质量，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础。

四、重点活动

为丰富冬训内容，提高冬训效果，冬训期间重点安排五项活动：

1．开展好基层党建工作“微访”活动。要求全镇党员干部在冬训期间坚持深入一线进行走访调研，认认真真听取辖区内基层群众对党员干部的看法、对发展的意见建议，特别是对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、乡村振兴战略的意见及建议，提高冬训的针对性和实效性，推动全镇各项重点工作落到实处。

2．开展好本地“百姓名嘴”宣讲活动。要进一步发挥镇、村两级“百姓名嘴”宣讲团“送出去”“传下去”的作用，宣讲团成员要深入村（社区）、企业、学校等，用群众听得懂的语言，传播党的创新理论及重大会议精神。宣讲团成员不仅要包括领导干部、大学生村官、退休教师等，更要将熟悉、拥护党的政策理论的普通群众吸纳进来，同时要通过“请进来”的方式，邀请专家学者从专业角度开展宣讲，不断提高宣讲的深度。

3．开展好新时代文明实践站（所）教育服务党员活动。将冬训工作与建设新时代文明实践站（所）结合起来，依托镇党建服务中心建立新时代文明实践站，利用村（社区）党群服务中心和企事业单位党员活动室建立新时代文明实践所，开展好党的理论宣传、志愿服务、主题教育、文化传承等各项活动，同时与江苏有线合作，借助数字电视网络，把党建服务信息平台装入电视机顶盒，通过遥控器定制服务，打通宣传党员、教育党员、关心党员、服务党员“最后一公里”。

4．开展好“行走中的党课”红色主题教育活动。发挥辖区内党建资源优势，组织党员到九龙岛红色驿站、党建服务中心、张謇纪念馆等党建教育基地、历史文化教育基地，开展现场教学，进行体验式教育，激发广大党员干部不忘初心、继续奋斗的热情。

5．开展好“新时代、新思想、新实践”主题千字文征文活动。围绕改进提升冬训工作，面向基层党员组织开展“新时代、新思想、新实践”主题千字文征文活动，集中反映冬训中的感受体会、特色经验和做好新时代冬训工作的意见建议。镇宣传办将择优报送市委宣传部，市委宣传部将择优推荐至省委宣传部理论之光网站、南通日报和海门日报刊发。

五、时间安排

本年度的冬训工作从2019年1月中旬开始集中动员部署，1月下旬全面推开，2019年3月下旬结束。共分三个阶段进行。

第一阶段为冬训准备阶段(2019年1月8日至2019年1月17日)

这一阶段主要任务是认真学习领会冬训工作有关精神，掌握基本要求和实施步骤。组织人员深入基层调研，分析党员在思想作风等方面存在的突出问题，结合实际，制定实施方案，组编冬训报告，建立冬训领导组，召开好冬训工作预备会议。镇党委抽调机关党员干部，组成冬训工作骨干队伍，深入各村（社区）进行指导，配合基层党组织抓好冬训工作。

第二阶段为冬训实施阶段(2019年1月18日至2019年2月28日)

这一阶段主要任务是召开冬训动员大会，全面部署冬训工作。召开不同层次的会议，广泛思想发动，全面安排部署，启动冬训活动，尤其要做好返乡党员的学习组织工作，各党组织对未参加集中培训的党员，要利用其春节回家之契机，做好冬训补课工作，确保参训率。对外出党员，镇党委将充分利用“美丽常乐”微信公众平台等网络媒介以及函寄、通话通讯等多渠道“送学上门”，大力提升冬训工作实效。丰富冬训活动方式，通过“四个一”活动，即上好“一堂课”、办好“一网络”、抓好“一展示”、开展“一实践”，取得凝聚人心、转变作风、提升素质的预期效果。各党组织要采取各种行之有效的方式，在鼓励党员自学的基础上，抓好集中学习培训。在时间安排上要注重灵活性，教育对象上要注重广泛性，培训方式上要注重多样性，切实增强学习实效。

第三阶段为冬训提升总结阶段(2019年3月1日至2019年3月31日)

这一阶段主要任务是进一步提升冬训实效，助力一季度开门红。同时，在冬训活动基本结束后，各党组织要认真做好材料归档，提炼特色做法，总结创新经验，形成书面报告。

六、工作要求

开展好党员冬训工作是一项经常性、基础性工作，各党组织要高度重视，加强领导，精心安排，务求实效。

1．强化组织领导。镇党委高度重视冬训工作，将冬训工作纳入党建工作目标考核，成立了冬训工作领导组及相关组织机构，镇党委书记切实履行第一责任人职责，亲自过问冬训工作，认真做好动员部署，带头讲好第一课，面上开展集中培训不少于4天，党员覆盖率、实际参训率要达到95%以上。领导干部要发挥表率作用，深入开展调查研究，指导工作，解决难题，培树典型，抓点带面，推动冬训工作深入开展。同时，选派机关党员干部任基层冬训工作联络员，具体负责实施整个冬训教育的检查指导和督促工作。各党组织要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把这项工作作为加强基层理论武装、建强基层党组织战斗堡垒的重要内容，抓紧抓实、抓出实效。

2．强化工作实效。要强化效果导向，抓好训前调查研究工作，摸清党员干部思想状况，使冬训工作更加贴近基层实际、贴近党员思想实际，有的放矢。要对“百姓名嘴”开展培训，组织集中备课，针对不同类型、不同层次党员的不同需求，开展分众化培训，丰富培训形式载体，提升实际效果。要把理论教育与舆论宣传结合起来，要积极挖掘、弘扬冬训工作亮点和先进典型，“美丽常乐”公众平台要开辟“冬训进行时”专栏，对冬训工作动态、经验做法等进行专题宣传报道，进一步增强党员参与意识、营造冬训浓厚氛围。

3．抓好督查考核。完善冬训工作考评机制，加强巡视和督查工作，确保冬训工作有力有序开展，确保冬训覆盖面和参训率，确保冬训经费专款专用、使用规范，切实把冬训成效转化为统一思想、凝聚人心、激发干劲的自觉行动，转化为高水平全面建成小康社会，建设“实力常乐、美丽常乐、文化常乐、平安常乐、幸福常乐”的强大正能量。

为加强督促检查，镇党委将组建巡查小组，对各党组织的冬训工作进行巡查，巡查结果将作为2018—2019年度综合考核的重要依据。

各党组织要按照镇党委统一要求，及时报送信息、典型材料及相关表格，并于3月20日前上报冬训工作总结至镇宣传办，纸质材料盖章后报送，电子材料发至邮箱changlexuanchuan@163.com。

附件1. 冬训工作开展情况总结报送要求

附件2．常乐镇党员冬训工作领导组名单

附件3．常乐镇党员冬训工作指导联络组成员名单

附件4．常乐镇党员冬训日程安排表

附件5．常乐镇党员冬训意见、建议征求表

附件6．常乐镇党员冬训意见、建议汇总表

附件7．常乐镇党员冬训信息反馈表

附件8.“新时代、新思想、新实践”主题千字文征文活动

中共海门市常乐镇委员会

2019年1月17日

附件1：

冬训工作开展情况总结报送要求

各村（社区）、企事业单位党组织党员冬训工作要注意活动资料的收集。冬训结束后，需报送以下材料：

1.一份文字总结（800字左右）；

2.一份创新案例（700字左右）；

3.反映冬训活动的图片、视频（活动照片10张、视频3—5分钟，活动背景要明显体现冬训）；

4.参与“新时代、新思想、新实践”千字文主题征文活动情况说明和在“冬训进行时”栏目录用稿件情况说明，各村（社区）、企事业单位党组织至少报送一篇。

5.各村（社区）“百姓名嘴”宣讲团材料，包括照片、视频、信息、宣讲文字稿、PPT等。

6.各级党组织党员名单及开展冬训活动签到表（写明活动主题、时间、参训人员等），体现参训率达95%以上。

镇宣传办将根据各党组织冬训开展情况，组织“冬训先进”、“优秀创新奖”的考评。凡参加冬训工作先进评选的党组织，均需提供反映本单位冬训开展情况的图片（视频）、简短文字资料介绍（总结）。

电子邮箱：changlexuanchuan@163.com。

联系电话：0513-68630875

附件2：

常乐镇党员冬训工作领导组名单

组    长：顾  闯

副 组 长：戴建忠    张俭林    陈  镒   

成    员：陈  妹    龚  青    马  丹    孙夏炎   

施健伟    张春华

领导组下设办公室，负责冬训工作实施意见的制定和冬训辅导材料的准备和其它相关文字工作，督查各党组织冬训工作的开展情况等。

办公室主任：马  丹

办公室成员：徐菲菲   崔婷婷   马春艳   杨  燕

附件3：

常乐镇党员冬训工作指导联络组成员名单

单位	组长	副组长		成  员
培育村	孙夏炎	亓加伟		陈桂兰
颐生村	沈卫东	王俊融		许明敏  茅  岁
玉竹村  麒北街	袁鹏飞	高亚新		印  慧
常中村	张  荣	郭振岳		蒋惠忠  邱国杰
匡北村  状元街	张向明	秦  帅		杨黎蓉  王锦华
培才村	从璐璐	沈  霞		陆文婷  王金秀
中南村	张春华	曹尹昕		吴荣康
常来村	沈协飞	张善飞		朱新健  李  花  何南扬
常胜村  长兴街	马  丹	黄  新		沈  黎
振复村	范永达	宋  钧		杨  燕
八烈村	陈  镒	徐菲菲		龚  勇  崔婷婷  马春艳
如意村	陈  妹	施红梅		施苏涛
文明村	陶明富	陆洪宇		倪剑花  封新新
为群村	张春华	陈  亮		周春燕  王  静
麒新村	龚  青	袁小涵		陆真臻  俞秋勇
广南村	沈卫东	施东兴		汤红英  黄  丹
麒北村	范云岩	顾建兵		陈玉忠  季佳靓
庵宝村	张俭林	高淼滨		高红霞  黄洪平  茅  丹
双乐村	蔡向忠	张春风		庄红菊
双河村	施健伟	朱利民		张楚楚  杨伟雄
锦程村	龚卫忠	张  英		孙建豪  蔡冬艳
长德村	龚卫忠	陈一花		丁晶鑫  陈海峰
长春村	施振飞	倪同心		李  亮
镇属单位	从璐璐		沈  霞		庄红菊  李一鸣
规上企业	蔡向忠		郭振岳		龚  勇  俞秋勇

附件4：

常乐镇党员冬训日程安排表

时  间		内  容			报告人或负责人	主持人	参与对象	地点
准 备 阶 段	1 月8日	召开党政联席会议，建立冬训工作领导组，选派联络员，部署冬训工作，研究冬训实施方案。			陈 镒	顾  闯	党政联席会议 全体成员	三楼会议室
	1 月9至16日	分层次召开座谈会，了解群众的所思、所盼，征求开展冬训工作的意见。 1.党组织书记代表座谈会。 2.党员代表座谈会。 3.群众代表座谈会。 4.市人大代表、政协委员座谈会。				陈  镒	党组织书记代表 党员代表 群众代表 人大代表 政协委员	有  关 会议室
	1 月17日	1.拟定常乐镇党员冬训工作实施意见。 2.准备冬训辅导材料。			陈  镒	顾  闯	宣传办人员
	1 月 18日	全镇冬训动员会议（结合党代会）。			顾  闯	戴建忠	全体机关干部、各党组织书记	四楼会议室
集中培训阶段	1 月 18日	下午		1.第一讲：常乐镇党委书记顾闯作《解放思想再深入，追赶超越再出发，向着“五个新常乐”建设目标而努力奔跑》报告。 2.三堂融合--百姓名嘴宣讲   3.先进人物事迹宣讲（最美海门人季春蕊）	顾  闯	戴建忠	全体镇党代表 全体机关干部、村（社区）书记主任、企事业单位  主要负责人、 党组织书记	四楼会议室
	1 月20日	全天		1、各党组织结合实际做好本单位的冬训动员。 2、结合报告内容谈谈基层干部如何深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。 3、组织填写冬训意见征求表。 4、组织参与网络答题。 5、落实外出党员冬训学习。	各党组织书记	各党组织书记	党员干部 党小组长 入党积极分子	各党组 织确定
	1 月25日	上午		第二讲：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。	顾  闯	陈  镒	全体机关干部、村（社区）书记主任、企事业单位 主要负责人、 党组织书记	四楼会议室
		下午		以各党组织为单位讨论，结合辅导报告谈谈更好地建设“五个新常乐”。	各党组织书记	各党组织书记	同上	各党组 织确定
集 中 培 训 阶 段	1 月 28 日	上午		1、第三讲：深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神。 2、第四讲：深入学习贯彻中央经济工作会议精神。	顾  闯	陈  镒	全体机关干部、村（社区）书记主任、企事业单位 主要负责人、 党组织书记	四楼会议室
		下午		以各党组织为单位讨论，结合辅导报告谈谈如何在新时代不忘初心使命、争当发展先锋。	各党组织书记	各党组织书记	同上	各党组 织确定
	2月1日 至 2月3日			各党组织结合“走帮服”、“阳光扶贫”做好走访慰问、文艺宣传、招商引资等工作。	各党组织书记	各党组织书记	同上	各党组 织确定
	2 月 25 日		上午	第五讲：深入学习贯彻省委十三届五次全会、南通市委十二届七次全会和市委十四届七中全会精神。	顾 闯	陈  镒	全体机关干部、村（社区）书记主任、企事业单位 主要负责人、 党组织书记	四楼会议室
			下午	以各党组织为单位讨论，结合辅导报告谈谈如何发挥党员表率作用，为“五个新常乐”建功立业。	各党组织书记	各党组织书记	同上	各党组 织确定
	3 月 6 日		上午	第六讲：如何把党支部建设成坚强战斗堡垒。	顾  闯	陈  镒	全体机关干部、村（社区）书记主任、企事业单位 主要负责人、 党组织书记	四楼会议室
			下午	以各党组织为单位讨论，结合辅导报告谈谈如何全面从严治党、改进作风、务求实效，为高质量发展作出更大的贡献。	各党组织书记	各党组织书记	同上	各党组 织确定
补 课 总 结 阶 段	3月 15日 至 3月 31日		1．对未能参加冬训的对象进行补课。 2．对在冬训中征集到的意见建议进行落实整改。 3．冬训工作小结。		各党组织书记	各党组织 书记	同上	各党组 织确定

备注：1．如遇气候等特殊情况，计划可作适当调整。

2．各党组织集中培训材料将根据时间节点发至各单位邮箱。

附件5：

常乐镇党员冬训意见、建议征求表

党组织：

1．你对常乐镇政治、经济、文化、社会建设以及党建和精神文明建设有什么意见和建议？

2．你对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、乡村振兴战略有什么意见和建议？

3．你认为常乐镇或本单位2019年要抓的第一件大事是什么？亟需解决的问题是什么？怎样去抓？怎么去解决？

4．你觉得常乐镇及本单位干部在工作作风方面还有哪些需要改进的地方？

填表对象类型：请在相应括号内打“√”，党员干部（  ）、党员（  ）、群众（  ）。

备注：此表由本单位妥善保存，意见建议写到汇总表上。

附件6：

常乐镇党员冬训意见、建议汇总表

党组织：

序号	意  见  和  建  议
	对镇党委、政府或者有关部门	对本单位

注：此表于2019年3月20日前交镇宣传办。

附件7：

常乐镇党员冬训信息反馈表

党组织：

应到人数	实到人数	参训中有何创新活动方式	发放征求意见表（份）	党员所提意见、建议（件）
				对本支部		对镇党委、政府或者有关部门
				已解决	未解决问题原因及整改计划
冬 训 活 动 中 的 典 型 ∧ 人 和 事 ∨

备注：1、典型事例内容较多，请另附页。

  2、此表请于2019年3月20日前交镇宣传办。

附件8：

“新时代、新思想、新实践”主题千字文

征文活动

为进一步推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走，引导党员、干部真正把习近平新时代中国特色社会主义思想参悟透、领会准、运用好，切实用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作，根据省、市党员冬训工作安排，全镇组织开展“新时代、新思想、新实践”千字文征文活动，具体内容如下：

一、活动主题

“新时代 新思想 新实践”千字文征文活动

二、活动内容

紧扣深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，围绕学习党的十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平总书记最新重要讲话精神，中央经济工作会议，全国、省、市两会精神，省、市委全会精神等，结合党员冬训五大主题，结合自身工作和生活实践，重点谈学习习近平新时代中国特色社会主义思想的体会以及以学习指导实践、推动工作的感悟、心得、特色经验等，讲好常乐故事，也可以提出做好新时代冬训等各项工作的意见建议。 

三、有关要求

1. 要提高政治站位，主题鲜明、内容充实、中心突出、语言生动、有感染力；要展示共产党人的家国情怀、赤子之心；要体现理论与实践的结合。文体不限，字数控制在1000字左右。

2. 各党组织要广泛发动，并利用各种形式进行交流展示，促进党员、干部相互学习、共同进步。对征集到的千字文，要层层把关、优中选优，禁止网上下载或抄袭。

各党组织扎口，统一把关后，择优至少发送1篇至宣传办电子邮箱：changlexuanchuan@163.com(注：邮箱名为“常乐宣传”全拼，请注明征文主题）。来稿将择优推荐至市委宣传部理论科，市委宣传部将择优报送给省委宣传部理论之光网站、南通日报、海门日报刊发，冬训结束时将评选优秀稿件。